Справа № 127/5478/24
Провадження № 1-кс/127/2426/24
Іменем України
25 березня 2024 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
Слідчий СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023022110000683 від 07.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, що слідчим відділом Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023022110000683 від 07.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що під час моніторингу закупівель на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено можливі ознаки кримінального правопорушення.
ІНФОРМАЦІЯ_3 12.05.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (виконавець) укладено договір про закупівлю №47 про капітальний ремонт об'єкту благоустрою спортивного майданчика для ігрових видів спорту напроти КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . Договором передбачено, що підрядник забезпечує виконання робіт у строк не більше, ніж до 01.07.2024, а загальна вартість договору становить 4 884 949, 20 грн.
Додатковою угодою №1 від 01.06.2023 до договору внесено зміни в частині строків виконання основних будівельно-монтажних робіт та вказано, що такі роботи мають бути виконані не пізніше, ніж до 01.09.2023, а строк дії договору - до 31.12.2023.
Додатковою угодою № 2 від 02.10.2023 до договору внесено зміни в частині його вартості та встановлено, що ціна договору становить 4 830 250, 23 грн.
Відповідно до п. 15.1 Договору розрахунки проводяться Замовником на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в. Відповідно до платіжних доручень Замовником перераховано Підряднику у період з 10.06.2023 по 25.08.2023 кошти в сумі 4 830 250, 23 грн.
Відповідно до Підсумкової відомості ресурсів, під час капітального ремонту об'єкту використано 324,48 кв.м. штучної трави «Juta Grass Winner 40/160» «Зелена» та 366,08 кв.м. «Juta Grass Fast Track 18» «Зелена» за ціною 1200 грн/кв.м.
На інтернет-ресурсі офіційного представництва заводу виробника штучної трави JUTAgrass в Україні ( АДРЕСА_2 ) ціни на продукцію не зазначено, проте на інтернет-ресурсі « ІНФОРМАЦІЯ_5 » є оголошення з продажу вкаазаної трави від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що розташоване за тією ж адресою, що і офіційне представництво заводу-виробника ( АДРЕСА_2 ).
Відповідно до зазначених оголошень вартість кв.м. штучної трави «Juta Grass Winner 40/160» становить 865 грн., а «Juta Grass Fast Track 18» - 892 грн.
Таким чином, різниця вартості становить 335 та 308 грн. за кв. м. відповідно, а з урахуванням кількості використаних зазначених ресурсів вартість завищення попередньо може становити понад 221 тис. грн., унаслідок чого в діях посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачаються ознаки привласнення бюджетних коштів.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №42023022110000683 від 07.11.2023, оперативною інформацією, що підтверджується.11.2023, договором підряду №47 від 12.05.2023.
Як зазначено слідчим у клопотанні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до документів про виконання договору №47 від 12.05.2023, укладеного із ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо капітального ремонту об'єкту благоустрою спортивного майданчика для ігрових видів спорту напроти КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 (ДК 021:2015 (CPV) - 45453000-7, з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії наступних документів:
-договору та додаткових угод до нього з додатками;
-договірної ціни, у тому числі субпідрядної;
-локальних кошторисів, у тому числі субпідрядних;
-підсумкових відомостей до локальних кошторисів, у тому числі субпідрядних;
-довідки про вартість виконаних підрядних робіт за формою КБ-3, у тому числі субпідрядних;
-актів приймання-передачі виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, у тому числі субпідрядних;
-коригованих актів виконаних робіт, у тому числі субпідрядних;
-документів листування щодо погодження та виконання додаткових робіт, збільшення вартості робіт та матеріалів, у тому числі субпідрядних;
-видаткових та податкових накладних про закупівлю будівельних матеріалів, у тому числі субпідрядних;
-актів прийому-передачі матеріальних ресурсів, у тому числі субпідрядних;
-договорів оренди техніки, у тому числі субпідрядних;
-сертифікатів якості на матеріальні ресурси, у тому числі субпідрядних;
-договорів субпідряду з додатками, субпідрядних додаткових угод;
-договорів поставки та договорів на виконання робіт по зазначеному об'єкту, у тому числі субпідрядних;
-платіжних інструкцій (доручення) про оплату робіт Підрядника Замовником відповідно до договору, а також про оплату робіт субпідрядника Підрядником, про оплату будівельних матеріалів;
-інвестиційних кошторисів в електронному вигляді;
-документів про придбання Замовником та передачу Підряднику власних товарно-матеріальних цінностей, а також документів щодо окремої закупівлі товарно - матеріальних цінностей для виконання робіт;
-матеріалів перевірок, контрольних обмірів;
-журналів виконаних робіт, авторського нагляду;
-актів приймання передачі товаро - матеріальних цінностей;
-актів прихованих робіт.
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №42023022110000683 від 07.11.2023, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до документів про виконання договору №47 від 12.05.2023, укладеного із ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо капітального ремонту об'єкту благоустрою спортивного майданчика для ігрових видів спорту напроти КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 (ДК 021:2015 (CPV) - 45453000-7, з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії наступних документів:
-договору та додаткових угод до нього з додатками;
-договірної ціни, у тому числі субпідрядної;
-локальних кошторисів, у тому числі субпідрядних;
-підсумкових відомостей до локальних кошторисів, у тому числі субпідрядних;
-довідки про вартість виконаних підрядних робіт за формою КБ-3, у тому числі субпідрядних;
-актів приймання-передачі виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, у тому числі субпідрядних;
-коригованих актів виконаних робіт, у тому числі субпідрядних;
-документів листування щодо погодження та виконання додаткових робіт, збільшення вартості робіт та матеріалів, у тому числі субпідрядних;
-видаткових та податкових накладних про закупівлю будівельних матеріалів, у тому числі субпідрядних;
-актів прийому-передачі матеріальних ресурсів, у тому числі субпідрядних;
-договорів оренди техніки, у тому числі субпідрядних;
-сертифікатів якості на матеріальні ресурси, у тому числі субпідрядних;
-договорів субпідряду з додатками, субпідрядних додаткових угод;
-договорів поставки та договорів на виконання робіт по зазначеному об'єкту, у тому числі субпідрядних;
-платіжних інструкцій (доручення) про оплату робіт Підрядника Замовником відповідно до договору, а також про оплату робіт субпідрядника Підрядником, про оплату будівельних матеріалів;
-інвестиційних кошторисів в електронному вигляді;
-документів про придбання Замовником та передачу Підряднику власних товарно-матеріальних цінностей, а також документів щодо окремої закупівлі товарно - матеріальних цінностей для виконання робіт;
-матеріалів перевірок, контрольних обмірів;
-журналів виконаних робіт, авторського нагляду;
-актів приймання передачі товаро - матеріальних цінностей;
-актів прихованих робіт.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя