Справа № 751/8812/23 Головуючий у 1 інстанції Овсієнко Ю. К.
Провадження № 33/4823/281/24
Категорія - ст. 485 МК України.
27 березня 2024 року місто Чернігів
Чернігівський апеляційний суд - суддя Антипець В. М.,
з участю представника особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , представника Чернігівської митниці Стрижака А. І.
Розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 30 січня 2024 року,
Цією постановою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, проживаюча по АДРЕСА_1 ,
притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 485 Митного Кодексу України з накладенням стягнення у виді штрафу у розмірі 4914 грн. 03 коп.
Стягнуто з ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 536 грн. 80 коп.
Як установив суд, 19.07.2023 о 12 год. 48 хв. до відділу митного оформлення № 1 (далі - ВМО № 1) митного поста «Чернігів» Чернігівської митниці, декларантом, громадянкою України ОСОБА_2 подано митну декларацію (далі - МД) типу «ІМ 40 ДЕ» № 23UA102170003409U7 для здійснення митного оформлення товару «Легковий автомобіль, марки «HONDA», модель «CR-V», ідентифікаційний номер (VIN-код) НОМЕР_1 » за задекларованим кодом товару, відповідно до УКТЗЕД: 8703239013 «Автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони та гоночні автомобілі:
- інші транспортні засоби тільки з поршневим двигуном внутрішнього згоряння з іскровим запалюванням;
- з робочим об'ємом циліндрів двигуна понад 1 500 куб. см., але не більш як 3000 куб. см.;
- що-використовувалися;
- з об'ємом циліндрів двигуна понад 1 500 куб. см., але не більш як 2200 куб. см. понад 5 років».
В графі 31 «Вантажні місця та опис товару» МД № 23UA102170003409U7 декларантом ОСОБА_2 заявлено товар, як: «Легковий автомобіль, що був у користуванні - 1 шт. Марка HONDA; модель CR-V. Ідентифікаційний номер. (VIN): НОМЕР_1 ; Рік виготовлення 2009. Модельний рік 2008. Перша реєстрація 08.09.2009. Тип кузова універсал. Колір сірий. Тип двигуна бензиновий, конвертований для роботи на газі. Потужність двигуна 110 кВт. Робочий об'єм 1997 куб. см. Кількість місць для сидіння, включно з місцем для водія 5. Тип коробки передач - механіка. Колісна формула 4*2. Призначений для перевезення пасажирів по дорогах загального користування. Відповідає екологічним нормам не нижче "Євро-2". Торгівельна марка HONDA. Виробник HONDA, GB».
В графі 8 «Одержувач товару» МД № 23UA102170003409U7 зазначено: « ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_2 , вид. 24.01.2018 р., АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ».
В графі 14 «Декларант» МД № 23UA102170003409U7 зазначено: « ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_2 , вид. 24.01.2018р., АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ».
В графі 44 «Додаткова інформація/подані документи» МД №23UA102170003409U7 декларантом ОСОБА_2 зазначено відомості про документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення:
- документ за кодом 2800 - Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 04.07.2022 р. за № EN230388;
- документ за кодом 3007 - «Інформація про транспортні витрати» від 10.07.2023 р. б/н.;
- документ за кодом 4201 - «Договір комісії № UN -15 /І-PL» від 15.06.2023 p.;
- документ за кодом 4100 - «Contract No. EE-19-01/PL for the supple/sale of goods» від 19.06.2023 p.;
- документ за кодом 9000 - «Переклад контракту на поставку/продажу товару № EE-19-01/PL» від 19.06.2023;
- документ за кодом 9000 - «AUTOVIN» витяг з інтернет - ресурсу «check- autovin.com.ua.» від 14.06.2023 p.;
- документ за кодом 9802 - Паспортний документ фізичної особи 001457249 від 24.01.2018 р.
- документ за кодом 4100 - «Договір № б/н» від 19.06.2023 p., в якому зазначено:
- продавець товару - TONU SUKIJAINEN, registrikood: 38201010233, Harjumaa, Laane-Hariu, padise kula, Padise lceskua 4-2;
- покупець товару - F.O.P Mykola Borodukha, registrikood: 2041008771, 14000, Chemihiv, Shevchenko, 5;
- вартість легкового автомобіля «HONDA», модель «CR-V», ідентифікаційний номер (VIN): НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_4 , зазначено 700 Євро.
В ході проведення митного контролю та митного оформлення по поданим для проведення митного контролю та митного оформлення, декларантом ОСОБА_2 , митним деклараціям, щодо вищезазначеного транспортного засобу, було виявлено наступні розбіжності, а саме: до ВМО № 1 м/п «Чернігів» Чернігівської митниці, декларантом громадянкою України ОСОБА_2 було подано митну декларацію від 12.07.2023 № 23UA102170003283U4 (відмовлена, картка відмови № UA102170/2023/00090 від 12.07.2023), та наступну МД від 13.07.2023 № 23UA102170003317U6 (відмовлена, картка відмови №UA102170/2023/00093 від 17.07.2023) в графі 31 «вантажні місця та опис товару» яких зазначено товар: «Легковий автомобіль, що був у користуванні - 1 піт. Марка HONDA; модель CR-V. Ідентифікаційний номер (VIN): НОМЕР_1 ; Рік виготовлення 2008. Модельний рік 2008. Перша реєстрація 08.09.2009. Тип кузова універсал. Колір сірий. Тип двигуна бензиновий. Потужність двигуна 110 кВт. Робочий об'єм 1997 куб. см. - Кількість місць для сидіння, включно з місцем для водія 5. Тип коробки передач - механіка. Колісна формула 4*2. Призначений для перевезення пасажирів по дорогах загального користування. Відповідає екологічним нормам не нижче "Євро-2". Торгівельна марка HONDA. Виробник HONDA, EU».
При поданні наступних митних декларацій, а саме: від 19.07.2023 №23UA102170003409U7 (відмовлена, картка відмови № UA102170/2023/00094 від 19.07.2023), від 20.07.2023 № 23UA102170003424U0 (відмовлена, картка відмови №UA 102170/2023/00095 від 20.07.2023) та від 20.07.2023 № 23UA102170003442U1 (оформлена), в графі 31 «вантажні місця та опис товару» яких зазначено товар: «Легковий автомобіль, що був у користуванні - 1 шт. Марка HONDA; модель CR-V. Ідентифікаційний номер (VIN): НОМЕР_1 ; Рік виготовлення 2009. Модельний рік 2008. Перша реєстрація 08.09.2009. Тип кузова універсал. Колір сірий. Тип двигуна бензиновий, конвертований для роботи на газі. Потужність двигуна 110 кВт. Робочий об'єм 1997 куб. см. Кількість місць для сидіння, включно з місцем для водія 5. Тип коробки передач - механіка. Колісна формула 4*2. Призначений для перевезення пасажирів по дорогах загального користування. Відповідає екологічним нормам не нижче "Євро-2". Торгівельна марка HONDA. Виробник HONDA, GB».
19.07.2023 о 15 год. 25 хв. декларанту ОСОБА_2 було направлено «Повідомлення» зі змістом: «На виконання вимог п. 3 статті 69 та п. 1 ст. 337 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року № 4495-VI (зі змінами) та на виконання п. 5 розділу III Порядку роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів що переміщуються через митний кордон України, затвердженого наказом Мінфін України від 30.05.2012 № 650, для підтвердження заявленого коду товару та встановлення визначальних характеристик товарів необхідно надати відомості та додаткові документи стосовно товарів, а саме: «інформація виробника стосовно дати виготовлення товару», 19.07.2023 о 16 год. 14 хв. декларантом ОСОБА_2 було отримано вищезазначене повідомлення.
Тобто, згідно інформації, вказаній в графі 31 вищезазначених митних декларацій, календарний рік виготовлення автомобіля зазначено 2008, а потім 2009.
Згідно поданих декларантом ОСОБА_2 документів, зазначених в графі 44 вищезазначених МД, модельний рік виготовлення легкового автомобіля, «HONDA» «CR-V», (VIN): НОМЕР_1 , вказано в документі «Витяг з інтернет - ресурсу «check-autovin.com.ua.» від 14.06.2023, як 2008 модельний рік, та в документі «Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу» від 04.07.2022 № EN230388 зазначено дату першої реєстрації 08.09.2009. Інші офіційні реєстраційні чи довідкові документи, які б містили інформацію щодо календарного або модельного року виготовлення транспортного засобу ідентифікатор (VIN) - НОМЕР_1 в поданих до митного оформлення документах відсутні.
Зважаючи на вищевикладене, було прийнято рішення про проведення додаткових перевірочних заходів дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезенні зазначеного автомобіля на митну територію України.
В ході проведення додаткової перевірки за ініціативи митного поста «Чернігів», Чернігівською митницею до офіційних дилерів концерну «HONDA» в Україні направлено запити до:
- ТОВ «Прайд Мотор» від 20.07.2023 № 7.11-1/7.11-28-08/13/3918;
- ТОВ «ВІДІ Інсайт» від 20.07.2023 № 7.11-1/7.11-28-08/13/3902;
- ТОВ «ВІК-КАР» від 20.07.2023 № 7.11-1/7.11-28-08/13/3917;
- ТОВ «АРІЯ МОТОРС» від 20.07.2023 № 7.11-1/7.11-28-08/13/3916;
- ПрАТ «Дніпро Мотор Інвест» від 20.07.2023 №7.11-1/7.11-28- 08/13/3919, щодо встановлення дати виготовлення транспортного засобу «Легковий автомобіль, марки «HONDA», модель «CR-V», VIN-код НОМЕР_1 .
Офіційний дистриб'ютор автомобілів та мотоциклів компанії «Honda Motor Co.,Ltd.» в Україні ТОВ «Прайд Мотор» листом від 27.07.2023 № 01-074 (вх. Чернігівської митниці №5582/13-02-17 від 03.08.2023) повідомив Чернігівську митницю, що згідно з даними заводу-виробника легкового автомобіля марки «HONDA», ідентифікаційний номер кузова (VIN-код) - НОМЕР_1 , дата виготовлення автомобіля - 01.09.2008 р.
ТОВ «ВІДІ Інсайт» листом від 27.07.2023 № 12/13/8.01/005-23 (вх. Чернігівської митниці № 5423/13-02-17 від 28.07.2023) повідомило Чернігівську митницю, що «Легковий автомобіль, марки «HONDA», модель «CR-V», VIN-код - НОМЕР_1 » календарний рік виготовлення - 2008.
ТОВ «ВІК-КАР» листом від 01.08.2023 № 174 (вх. Чернігівської митниці №5538/13-02-17 від 02.08.2023) повідомило Чернігівську митницю, що «Легковий автомобіль, марки «HONDA», модель «CR-V», VIN-код - НОМЕР_1 » календарний рік виготовлення - 2008.
ТОВ «АРІЯ МОТОРС» листом від 27.07.2023 № 78 (вх. Чернігівської митниці № 5454/13-02-17 від 28.07.2023) та ПрАТ «Дніпро Мотор Інвест» листом від 01.08.2023 №17 (вх. Чернігівської митниці № 5910/13-02-17 від 18.08.2023) надіслали відповідь, що з метою отримання запитуваної інформації, щодо «Легкового автомобіля, марки «HONDA», модель «CR-V», VIN-код - НОМЕР_1 » рекомендують звернутись до офіційного дистриб'ютора автомобілів та мотоциклів компанії «Honda Motor Co.,Ltd.» в Україні ТОВ «Прайд Мотор».
Листами від 31.07.2023 №7.11.-3/7.11-28-08/10/4084 та від 15.08.2023 №7.11.-3/7.11-28-08/10/53 Чернігівською митницею поштовим зв'язком громадянці ОСОБА_2 , було направлено листи з проханням з'явитися до Чернігівської митниці з метою з'ясування обставин здійснення митного оформлення та для надання пояснень стосовно заявленої календарної дати виготовлення транспортного засобу «Легковий автомобіль, марки «HONDA», модель «CR-V», VIN-код - НОМЕР_1 ». Відправлені листи були отримані «Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення» від 09.08.2023 №0690010022998 та від 22.08.2023 № 0690011553431 з відміткою, що листи вручено особисто громадянці ОСОБА_2 , але ОСОБА_2 до Чернігівської митниці до даного часу не з'явилась.
Відповідно до Закону від 08.11.2018 №2611-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів» ставка податку для відповідного транспортного засобу товарної позиції 8703 згідно з УКТЗЕД визначається за формулою: (Ставка = Ставка базова х К двигун х К вік),
Ставка базова - ставка податку в євро за 1 штуку транспортного засобу: з поршневим двигуном внутрішнього згоряння з іскровим запалюванням з об'ємом циліндрів двигуна понад 1500 см. куб., але не більш як 2200 см. куб. - 50,0 Євро;
- К двигун - коефіцієнт, що визначається діленням об'єму циліндрів двигуна внутрішнього згоряння відповідного транспортного засобу в куб. сантиметрах на 1000 куб. сантиметрів;
- К вік - коефіцієнт, що дорівнює кількості повних календарних років з року, наступного за роком виробництва відповідного транспортного засобу, до року визначення ставки податку. У разі випуску транспортного засобу у 2009 році даний коефіцієнт дорівнює «13», у разі випуску у 2008 - коефіцієнт дорівнює «14».
Виходячи з вищевикладеного, за МД № 23UA102170003442U1 від 20.07.2023, у відповідності до положень статті 295 Митного кодексу України (далі - Кодекс), декларантом ОСОБА_2 здійснено нарахування митних платежів на товар, «Легковий автомобіль, марки «HONDA», модель «CR-V», VIN-код - НОМЕР_1 », календарний рік виготовлення - 2009», станом на 20.07.2023 року по курсу Євро - 41,0117 грн. та сплачено їх до державного бюджету, а саме: мито у розмірі - 2900,35 грн., акцизний податок у розмірі 53235,24 грн., податок на додану вартість у розмірі - 17027,81 грн., загальна сума митних платежів склала 73163,40 грн.
В результаті проведено здійснення перевірки правильності нарахування митних платежів та контроль правильності заповнення графи 47 «нарахування мита та митних платежів» за МД від 20.07.2023 № 23UA102170003442U1 в частині нарахування акцизного податку за кодом платежу (085) (Акциз на транспортні засоби) та податку на додану вартість за кодом платежу (028). Різниця митних платежів, які підлягають сплаті при митному оформленні транспортного засобу «Легковий автомобіль, марки «HONDA», модель «CR- V», VIN-код - НОМЕР_1 » поданого до митного оформлення за МД № 23UA102170003442U1 від 20.07.2023 при застосуванні К вік 13, станом на 20.07.2023 становить по акцизному податку 4095,02 грн. та по ПДВ - 819,01 грн., загальна сума 4914 грн. 03 коп.
Декларантом громадянкою України ОСОБА_2 вчинено інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів в розмірі 4914 грн. 03 коп. шляхом зазначення в МД від 20.07.2023 №23UA102170003442U1 неправдивих відомостей щодо календарного року виготовлення транспортного засобу «Легковий автомобіль, марки «HONDA», модель «CR-V», VIN-код - НОМЕР_1 ».
Таким чином, за результатами перевірки встановлено, що декларант, громадянка України ОСОБА_2 при поданні до митної декларації від 20/07/2023 № 23UA102170003442U1 (оформлена), в графі 31 «вантажні місця та опис товару» в який зазначено товар: «Легковий автомобіль, що був у користуванні - 1 шт. Марка HONDA; модель CR-V. Ідентифікаційний номер (VIN): НОМЕР_1 ; Рік виготовлення 2009. Модельний рік 2008. Перша реєстрація 08.09.2009. Тип кузова універсал. Колір сірий. Тип двигуна (бензиновий, конвертований для роботи на газі. Потужність двигуна 110 кВт. Робочий об'єм 1997 куб. см. Кількість місць для сидіння, включно з місцем для водія 5. Тип коробки передач - механіка. Колісна формула 4*2. Призначений для перевезення пасажирів по дорогах загального користування. Відповідає екологічним нормам не нижче "Євро-2". Торгівельна марка HONDA. Виробник HONDA, GB», заявила неправдиві відомості, щодо календарного року виготовлення автомобіля, що призвело до зменшення розміру митних платежів на суму 4914 грн. 03 коп.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить поновити строк на апеляційне оскарження, як такий, що пропущений з поважних причин, постанову суду скасувати, а провадження у справі закрити. Мотивує тим, що у разі зазначення нею, як декларантом у митній декларації інших відомостей щодо року виготовлення, ніж ті, що вказані в наданих до митного оформлення документах або ж неправильного застосування норми права, визначаючи рік виготовлення КТЗ, тільки тоді її можна було би звинуватити у заявлені недостовірних відомостей щодо року виготовлення. Однак, при подачі декларації, у неї не було ніяких інших відомостей щодо року виготовлення, ніж ті, що вказані у ВМД, а отже факт зазначення відомостей щодо року виготовлення за даних обставин не може бути підставою для кваліфікації її дій як порушення митних правил відповідно до ст. 485 Митного Кодексу України.
Єдиним доказом про «неправдиві відомості» митниця заявляє у протоколі - листи українських приватних торгівельних організацій.
Звертає увагу, що подані до протоколу листи комерційних організацій не можуть вважатися доказами, адже вони не складені експертами, які відповідно до Наказу Державної митної служби України від 17.11.2005 № 1118, мають свідоцтво про право проведення експертних досліджень з відповідної експортної спеціальності та внесені до Реєстру атестованих судових експертів державних і підприємницьких структур і громадян Міністерства юстиції України, а отже права на проведення відповідних досліджень не мають.
Митниця звинуватила її в наданні неправдивих відомостей щодо календарного року виготовлення автомобіля, але календарний рік виготовлення, відповідно до «Методики товарознавчої експертизи та оцінки колісних транспортних засобів» - це - «календарна дата його виготовлення з обов'язковим зазначенням при цьому дня та місяця цього року» в даних ідентифікаційного номеру КТЗ (п.:6.3.3).
У той же час в ідентифікаційному номері КТЗ «HONDA», модель «CR-V», ідентифікаційний номер (VIN-код) НОМЕР_1 » десятим символом вказано лише модельний рік (цифра 8), а от день і місяць для визначення календарного року виготовлення автомобіля, відсутні. Таким чином календарний рік виготовлення, як того вимагає «Методика товарознавчої експертизи та оцінки колісних транспортних засобів» задекларованого автомобіля встановити неможливо за його відсутністю в даних заводу виробника.
Під час апеляційного розгляду представник ОСОБА_1 підтримав доводи апеляційної скарги. вказуючи,що він неодноразово телефонував у суд, щоб отримати копію постанови, звертався до Реєстру судових рішень і тільки 14.02.2024 року отримав копію постанови суду, апеляційна скарга була подана 19.02.2024 року, строк на апеляційне оскарження був пропущений з поважних причин.
Представник Чернігівської митниці Стрижак А. І. категорично заперечував проти задоволення апеляційної скарги, вказуючи, що в діях ОСОБА_2 наявний склад правопорушення і рішення суду про накладення стягнення обґрунтоване.
Заслухавши представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, заперечення представника митниці, перевіривши матеріали справи та дослідивши доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
За правилами ч. 5 ст. 529 митного Кодексу України, постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.
Враховуючи, що розгляд справи в суді першої інстанції відбувався за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, її представника та захисника, при цьому ОСОБА_2 копію постанови отримала у суді першої інстанції лише 14.02.2024, що підтверджується відповідними документами, а тому з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, строк на апеляційне оскарження ОСОБА_2 необхідно поновити.
За правилами ч.1 ст. 285 КУпАП, постанова по справі про адміністративне правопорушення протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено, чого у даному випадку виконано не було. Копію постанови суд направив ОСОБА_2 тільки 14.02.2024 року, що вбачається із супровідного листа на а. с. 102.
За ст. 485 Митного Кодексу України відповідальність настає за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги.
Отже, з об'єктивної сторони склад правопорушення митних правил, передбаченого ст. 485 Митного Кодексу України, характеризується наявністю дій, а з суб'єктивної - у формі умислу.
Як убачається з матеріалів справи, у липні 2023 року Чернігівська митниця здійснила митне оформлення автомобіля КТЗ «HONDA», модель «CR-V», ідентифікаційний номер (VIN-код) НОМЕР_1 » за митною декларацією № 23UA102170003409U7, заявленою ОСОБА_2 на підставі отриманих від експортера та наданих до митного оформлення документів, керуючись виключно даними, вказаними в цих документах, вказавши в митній декларації рік виготовлення автомобіля відповідно до даних реєстраційного документу республіки Естонія.
Наказом Державної митної служби України від 17.11.2005 № 1118, зареєстрованим в Мiнiстерствi юстиції України 10.04.2008 за № 291/1498, затверджено «Правила митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України».
Визначення календарного і модельного років виготовлення та першої реєстрації і терміну перебування в користуванні транспортного засобу (ТЗ) врегульовано пунктом 8 цих Правил.
Так, вказаним пунктом визначено, що якщо календарну дату виготовлення ТЗ, який перебував у користуванні, визначити за його iдентифiкацiйним номером неможливо, то за основу береться рiк виготовлення, визначений за його iдентифiкацiйним номером, з урахуванням календарної дати першої реєстрації ТЗ. Датою першої реєстрацiї ТЗ, який перебував у користуванні, є дата, зазначена в спецiальнiй графi технiчного паспорта (свiдоцтва про реєстрацiю), наприклад, паспорта нiмецького зразка, або дата видачі технiчного паспорта (свiдоцтва про реєстрацiю). У разі неможливості визначення року виготовлення ТЗ за iдентифiкацiйним номером, роком виготовлення вважати рiк, що значиться в реєстраційних i технічних документах на ТЗ. Датою початку користування ТЗ, що були в користуваннi та ввозяться на митну територію України, уважається дата першої реєстрацiї ТЗ, визначена в реєстраційних документах, якi виданi уповноваженими державними органами та дають право експлуатувати цi ТЗ на постiйнiй основi.
Таким чином, відповідно до змісту наведених норм належним доказом дати виготовлення транспортного засобу, який був у користуваннi та ввозиться на митну територію України, є дата його першої реєстрацiї, вказана в реєстраційних документах, виданих уповноваженими державними органами країни, в якій така реєстрація була здійснена.
У даному випадку таким документом є копія технічного паспорту транспортного засобу НОМЕР_5 , в якому, в полі «В» зазначено дату першої реєстрації - 08.09.2009 (а.с. 34).
Крім того, відповідно до п. 8 зазначених Правил за наявностi обґрунтованих сумнiвiв щодо визначення року виготовлення ТЗ достовірність установлюється експертом, що має свiдоцтво про право проведення експертних досліджень з вiдповiдної експертної спеціальності та внесений до Реєстру атестованих судових експертів державних i підприємницьких структур та громадян Мiнiстерства юстицiї України.
Додані до протоколу листи комерційних організацій, не можуть вважатися доказами, адже вони не складені експертами, які відповідно до Наказу Державної митної служби України від 17.11.2005 № 1118, мають свідоцтво на право проведення експертних досліджень з відповідної експертної спеціальності та внесені до Реєстру атестованих судових експертів державних і підприємницьких структур і громадян Міністерства юстиції України.
Згідно із ст. 478 Митного Кодексу України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Порушення митних правил, передбачених ст. 485 Митного кодексу України, характеризуються умисною (активною) формою вини, зокрема, у спірному випадку - зазначення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей, необхідних для визначення митної вартості товару, та/або надання з цією ж метою органу доходів і зборів документів, що містять такі відомості, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.
При здійсненні митного оформлення відомості про календарний рік виготовлення автомобіля вказані ОСОБА_2 на підставі належним чином оформлених документів. ОСОБА_2 , визначаючи рік виготовлення транспортного засобу діяла добросовісно, без жодного умислу про заявлення неправдивих відомостей про транспортний засіб, тому що пред'явила до митного оформлення виключно ті документи, які були у неї, та які ніким не скасовані чи визнані недійсними, що безумовно свідчить про відсутність в діях ОСОБА_2 прямого умислу на вчинення правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного Кодексу України.
Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 245, 280, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження.
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.
Постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 30 січня 2024 року щодо ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 485 Митного Кодексу скасувати, а провадження у справі щодо неї закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в її діях складу правопорушення.
Постанова є остаточною й касаційному оскарженню не підлягає.
СуддяВ. М. Антипець