Справа № 420/36850/23
26 березня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - ЮхтенкоЛ.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про прийняття до провадження заяви про збільшення позовних вимог та питання про перехід розгляду справи за правилами загального провадження у справі позовною заявою ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 27 грудня 2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ), в якій позивач просив:
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо здійснення розрахунків сум складових грошового забезпечення ОСОБА_1 всупереч чинної редакції пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.17 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";
зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) перерахувати всі складові щомісячного грошового забезпечення за період з 17 вересня 2021 року по 01 червня 2023 року включно на підставі чинної редакції пункту 4 зазначеної Постанови Кабінету Міністрів України, за чим виплатити у встановленому порядку з врахуванням індексації та обов'язкових утримань на користь ОСОБА_1 заборгованість за посадовим окладом в сумі 40507,67 грн; за окладом за військовим званням в сумі 9211,66 грн; за надбавкою за вислугу років в сумі 14915,80 грн; за надбавкою за особливості проходження служби в сумі 42012,83 грн; за премією - в сумі 85404,45 грн; за надбавкою за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці - 3213, 76 грн; за винагородою згідно Постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 - 18419,35 грн; за допомогою на оздоровлення в сумі 23786,45 грн, - а разом заборгованість за грошовим забезпеченням військовослужбовця в загальному розмірі 237471,97 грн (без врахування індексації та обов'язкових утримань).
Ухвалою суду від 02 січня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
Представник відповідача подав клопотання про залишення позову без розгляду (вхід. № 2671/24 від 19.01.2024).
Ухвалою від 26 березня 2024 року відмовлено у клопотанні представника відповідача про залишення позову без розгляду.
До суду 24.01.2024 року (через систему Електронний суд) від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, відповідно до якої з урахуванням уточненого розрахунку Позивачка збільшує розмір позовних вимог та уточнює другу позовну вимогу таким чином:
« 2) зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) перерахувати всі складові щомісячного грошового забезпечення за період з 17 вересня 2021 року по 01 червня 2023 року включно на підставі чинної редакції пункту 4 зазначеної Постанови Кабінету Міністрів України, за чим виплатити у встановленому порядку з врахуванням індексації та обов'язкових утримань на користь ОСОБА_1 заборгованість за посадовим окладом в сумі 40777,75 грн; за окладом за військовим званням в сумі 9265,61 грн; за надбавкою за вислугу років в сумі 15013,01 грн; за надбавкою за особливості проходження служби в сумі 42286,64 грн; за премією - в сумі 85782,7 грн; за надбавкою за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці - 3321, 76 грн; за винагородою згідно Постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 - 18419,35 грн; за допомогою на оздоровлення в сумі 23786,45 грн, - а разом заборгованість за грошовим забезпеченням військовослужбовця в загальному розмірі 238643,35 грн (без врахування індексації та обов'язкових утримань).»
Розглянувши заяву позивача про збільшення позовних вимог, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Також відповідно до ч. 8 ст. 47 КАС України, у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
До заяви про збільшення позовних вимог надані докази її направлення відповідачу, тому суд доходить висновку щодо прийняття заяви про збільшення позовних вимог приймається судом до провадження.
Також до суду 20 лютого 2024 року від позивача надійшла заява на обґрунтування обраного способу захисту порушених прав, в якій позивач звертає увагу, що повноваження відповідача щодо обчислення (нарахування) складових грошового забезпечення, заборгованість за якими визначена самостійно позивачем, не є дискреційними.
Проаналізувавши наявні в матеріалах справи документи, у суду виникає питання стосовно з'ясування додаткових обставин у справі, що є безпосереднім завданням підготовчого провадження у справі, а тому суд доходить висновку щодо необхідності переходу розгляду справи за правилами загального позовного провадження з огляду на таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення складу учасників судового процесу, з'ясування заперечень проти позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Надаючи оцінку обставинам справи щодо доцільності розгляду справи за правилами загального позовного провадження, виходячи із завдань підготовчого провадження, передбачених ст. 173 КАС України, суд доходить висновку щодо необхідності продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку, що необхідності переходу розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 173,243,256,260, 294 КАС України, суд, -
1. Прийняти до провадження заяву позивача про збільшення позовних вимог від 24 січня 2024 року.
2. Розгляд справи № 420/36850/23 продовжити за правилами загального позовного провадження.
3. Розпочати розгляд справи № 420/36850/23 спочатку.
4. Розпочати підготовче провадження у справі № 420/36850/23.
5. Запропонувати відповідачу у 15-тиденний строк з моменту отримання копії ухвали надати до суду відзив на заяву про збільшення позовних вимог позовну заяву, у той самий строк позивачу - відповідь на відзив.
6. Зобов'язати позивача у 15-тиденний строк з моменту отримання копії ухвали надати до суду обґрунтований (розгорнутий) розрахунок сум грошового забезпечення, які позивач просить нарахувати та виплати йому у судовому порядку.
7. Зобов'язати відповідача у 5-тиденний строк з моменту отримання обґрунтованого (розгорнутого) розрахунку сум грошового забезпечення, які позивач просить нарахувати та виплати йому у судовому порядку, надати до суду контррозрахунок, копію особової справи в частині копії наказів про присвоєння військового звання позивачу, надбавок за вислугу років та інших видів грошового забезпечення.
8. Призначити підготовче засідання на 18 квітня 2024 року об 12 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua та мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду у порядку встановленому ст. 195 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р.Юхтенко