Справа № 127/5063/24
Провадження № 3/127/1375/24
19 березня 2024 року місто Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гайду Г.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, суд
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 089481, ОСОБА_1 23.01.2024 о 11:20 год. за адресою: м. Вінниця, вул. Зодчих, 19, в магазині «Barbados» порушив правила торгівлі рідинами, що використовуються в пристрої електронних сигарет, а саме: здійснив реалізацію та зберігання рідин без відповідних документів, сертифікатів якості виробника та документів, що засвідчують даний товар.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що даний адміністративний матеріал підлягає поверненню начальнику Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області в зв'язку з неналежним його оформленням.
Статтею 278 КУпАП передбачено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості; необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушення заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Диспозиція ч. 1 ст. 156 КУпАП, передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Дана норма є бланкетною не конкретизованою, а такою, що скеровує до спеціальних норм законодавства України, які регулюють питання, зокрема, щодо торгівлі рідинами, що використовуються в електронних сигаретах без марок акцизного податку.
Тому, в протоколі про адміністративне правопорушення слід вказати, яким саме нормативним актом, передбачено ліцензування даного виду товару, та які саме правила торгівлі рідинами, що використовуються в електронних сигаретах було порушено, з посиланням на конкретні норми законодавства, порушення яких передбачає відповідальність за ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Разом з тим, фабула правопорушення, викладена у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 089481 від 23.01.2024 не відповідає диспозиції ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Так, в порушення ОСОБА_1 ставиться реалізація та зберігання рідин, що використовуються в пристрої електронних сигарет без відповідних документів, сертифікатів якості виробника та документів, що засвідчують даний товар. При цьому, диспозиція норми ч. 1 ст. 156 КУпАП не передбачає заборони зберігання рідин, що використовуються в електронних сигаретах без відповідних документів, сертифікатів якості виробника та документів, що засвідчують даний товар, а лише заборону роздрібної або оптової торгівлі рідинами, що використовуються в електронних сигаретах саме без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку, а не без будь-яких інших документів.
Суд звертає увагу, що до протоколу не долучено жодного доказу на підтвердження факту продажу ОСОБА_1 рідин, що використовуються в електронних сигарет, а саме: за якою ціною здійснювався продаж, в якій кількості та чи була отримана виручка, відсутні також пояснення свідків, які могли б підтвердити факт продажі.
Також у справі відсутні докази, що ОСОБА_1 був відповідальною особою в магазині «Barbados», за адресою: м. Вінниця, вул. Зодчих, 19.
Наведені вище недоліки унеможливлюють встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення та інші об'єктивні обставини, що мають значення для справи і тому суд позбавлений можливості всебічно та повно з'ясувати обставини справи та вирішити її в точній відповідності із законом на вимогу ст. 245 КУпАП.
Враховуючи вищенаведені обставини, суд приходить до висновку, що прийняття рішення за даними матеріалами є не можливими, а тому вони підлягають поверненню на доопрацювання для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, суд
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП - повернути начальнику Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: