Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/3332/24
25 березня 2024 року м. Київ
Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» подану ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Подільського УП ГУНП у м.Києві щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
до Подільського районного суду м.Києва надійшла скарга Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» подана ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Подільського УП ГУНП у м.Києві щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою про кримінальне правопорушення від 24.01.2024.
В обґрунтування скарги автор зазначив, що нею 24.01.2024 на адресу керівника Подільської окружної прокуратури міста Києва за вих.№135/0/2-24 направлено заяву/повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 та ст. 358 КК України. 02.02.2024 керівник Подільської окружної прокуратури міста Києва за вих. №45-1258ВИХ-24, отриману від Голови НААУ, РАУ ОСОБА_4 заяву щодо можливого вчинення кримінального правопорушення та з інших питань, скерував до Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві із вимогою здійснити перевірку доводів, викладених у зверненні, провести відповідно до вимог чинного законодавства перевірку та за наявності підстав вжити заходів реагування у відповідності до статті 214 КПК України. 11.03.2024 на адресу Національної асоціації адвокатів України за вх. №1312/0/1-24 надійшов лист-відповідь від Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві від 29.02.2024 за вих. № І-239/125/53/03-2024 про розгляд заяви Голови Національної асоціації адвокатів України, Ради адвокатів України ОСОБА_4 та про відсутність підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки під час вивчення матеріалів слідчим відділом підстав для внесення інформації до ЄРДР не встановлено. Відтак станом на момент подання скарги уповноважені особи Подільського УП ГУНП у м. Києві не вчинили дій щодо внесення відомостей до ЄРДР, хоча були зобов'язані це зробити відповідно до ст. 214 КПК України.
Адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав та просив скаргу задовольнити.
Подільський УП ГУНП у м. Києві, будучи належним чином повідомлений про час розгляду справи, явку представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки слідчого суддю не повідомив.
Слідчий суддя вважає, що судовий розгляд можливо здійснювати без участі скаржника та представника Подільського УП ГУНП у м. Києві, оскільки неявка останнього, відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя розглянув матеріали скарги та дослідив доводи скаржника.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.
Слідчий суддя повинен встановити, чи скарга відповідає вимогам процесуального закону. Для цього необхідно встановити, чи 1) скарга була подана особою, що має право подавати скаргу, 2) скарга підлягає розгляду у Подільському районному судді м. Києва (підсудна цьому суду), 3) подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, а також 4) оскаржується рішення, дія чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, яка підлягає оскарженню (тобто, належить до зазначених у ч. 1 ст. 303 КПК України).
У частині 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування.
Зокрема, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).
При чому таке внесення має відбутися незалежно від підслідності органу, до якого надійшла заява (повідомлення).
Згідно з матеріалів долучених до скарги, 24.01.2024 на адресу керівника Подільської окружної прокуратури міста Києва за вих.№135/0/2-24 Головою Ради адвокатів України, Національною асоціацією адвокатів України ОСОБА_4 скеровано заяву/повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 та ст. 358 КК України. 02.02.2024 керівник Подільської окружної прокуратури міста Києва за вих. №45-1258ВИХ-24, отриману вищезазначену заяву щодо можливого вчинення кримінального правопорушення скерував до Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві із вимогою здійснити перевірку доводів, викладених у зверненні, провести відповідно до вимог чинного законодавства перевірку та за наявності підстав вжити заходів реагування у відповідності до статті 214 КПК України. 11.03.2024 на адресу Національної асоціації адвокатів України за вх. №1312/0/1-24 надійшов лист-відповідь від Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві від 29.02.2024 про розгляд заяви Голови Національної асоціації адвокатів України, Ради адвокатів України ОСОБА_4 та про відсутність підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки під час вивчення матеріалів слідчим відділом підстав для внесення інформації до ЄРДР не встановлено. Відтак з доданої до скарги копії заяви про кримінальне правопорушення від 24.01.2024 вбачається, що така заява була отримана Подільським УП ГУНП у м. Києві 14.02.2024 та зареєстрована до ІТС ІПНП (ЄО) за №4924. Однак уповноважені особи Подільського УП ГУНП у м.Києві не здійснили відповідне процесуальне реагування на вказану заяву (повідомлення), яка містить відомості щодо можливого вчинення кримінального правопорушення.
Водночас, відповідно до ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може: 1) скасувати рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1--1) скасувати повідомлення про підозру; 2) зобов'язати припинити дію; 3) зобов'язати вчинити певну дію; 4) відмовити у задоволенні скарги.
Тому, враховуючи той факт, що заява була подана до органу досудового розслідування, але по ній не було внесено відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення скарги на бездіяльність уповноважених осіб Подільського УП ГУНП у м.Києві щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви скаржника від 24.01.2024.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України,-
Скаргу Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» подану ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Подільського УП ГУНП у м.Києві щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви від 24.01.2024 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Подільського УП ГУНП у м.Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 24.01.2024 подану Головою Ради адвокатів України, Національною асоціацією адвокатів України ОСОБА_4 , яка була отримана Подільським УП ГУНП у м. Києві 14.02.2024 та зареєстрована до ІТС ІПНП (ЄО) за №4924 відповідно до вимог ст.214 КПК України.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1