Справа №:755/4953/24
Провадження №: 2-а/755/83/24
про повернення позовної заяви
"25" березня 2024 р. Суддя Дніпровського районного суду міста Києва Хромова О.О., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора Першого взводу другої роти батальйону Патрульної поліції в селі Чайки Управління Патрульної Поліції в Київській області лейтенанта поліції Марченка Віталія Миколайовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
До Дніпровського районного суду міста Києва надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 до Інспектора першого взводу другої роти батальйону Патрульної поліції в селі Чайки УПП в Київській області лейтенанта поліції Марченка В.М. про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
В порядку автоматизованого розподілу справ між суддями заяву передано на розгляд судді Хромовій О.О.
Вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 на предмет дотримання вимог 160, 161 КАС України щодо форми та змісту позовної заяви, суд приходить до таких висновків.
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (стаття 2 Кодексу адміністративного судочинства України).
Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень (пункт 2 частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно із пунктом 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до частини першої статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.
Загальні вимоги до форми та змісту позовної заяви встановлено статтею 160 КАС України. У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
При цьому, згідно із частиною другою статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Дніпровського районного суду міста Києва з адміністративним позовом до Інспектора першого взводу другої роти батальйону Патрульної поліції в селі Чайки УПП в Київській області лейтенанта поліції Марченка В.М. про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Разом з тим, позовну заяву позивачем ОСОБА_1 не підписано.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 червня 2022 року по справі
№ 990/55/22 зазначено, що підставою для повернення позовної заяви згідно із пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України визначено випадок, коли позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано. При цьому Велика Палата Верховного Суду не вбачала у цій справі порушення права особи на доступ до суду у зв'язку з поверненням позову. Таке повернення зумовлене недотриманням позивачкою положень КАС у частині вимог до оформлення позовної заяви та не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС України).
Згідно із пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Керуючись статтями 160, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Інспектора Першого взводу другої роти батальйону Патрульної поліції в селі Чайки Управління Патрульної Поліції в Київській області лейтенанта поліції Марченка Віталія Миколайовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, - вважати такою, що не подана, та повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду, протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя О.О. Хромова