Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211
Іменем України
21.10.2010Справа №2-8/17243-2007
За позовом - ДП «Ялтинський морський торговельний порт», м. Ялта
до відповідача - Партенітської селищної ради, смт Партеніт
про спонукання видати дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки.
Суддя Чумаченко С.А.
Від позивача - Безрученко Н.О. представник по довіреності від 26.07.10р.
Від відповідача - не з'явився.
Суть спору: Позивач - ДП «Ялтинський морський торговельний порт» звернувся до відповідача - Партенітської селищної ради із позовною заявою, просить суд примусити відповідача видати ДП «Ялтинський морський торговельний порт» дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки в постійне користування, розташованої за адресою м. Алушта, смт Партеніт, вул.. Прибережна,1 територія порт пункту, площею 0,2163га..
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату слухання справи повідомлений належним чином - рекомендованим листом.
Справа слуханням відкладалася в порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, суд
31 січня 2005 року Ялтинський морський торговельний порт звернувся до Партенітської селищної ради із листом №ОГИС-182, згідно до якого останній просить надати дозвіл на складення проекту землеустрою по відводу земельної ділянки орієнтованою площею 0,2452га для виробничих нужд порту.
08 квітня 2005 року Партенітською селищною радою прийнято рішення №41-9 «Про дачу погодження на складення проекту відводу земельної ділянки ДП Ялтинський морський порт», яким останньому надано погодження на складення проекту відводу земельної ділянки орієнтованою площею 0,0450га під нежитловим павільйоном і по вул. Прибережна,1 в смт Партеніт».
10 лютого 2006 року 48-ю сесією 4-ого скликання Партенітської селищної ради прийнято рішення №48-24 «Про дачу погодження на складення проекту відводу земельної ділянки ДП Ялтинський морський торговельний порт».
Відповідно до п.1 рішення від 10.02.06р. №48-24 було вирішено: скасувати рішення Партенітської селищної ради від 08 квітня 2005 року №41-9 «Про дачу погодження на складення проекту відводу земельної ділянки ДП Ялтинський морський порт».
Пунктом 2 рішення від 10.02.06р. №48-24 було вирішено: надати погодження ДП Ялтинський морський торговельний порт на підготовку проекту землеустрою по відводу земельної ділянки наданої за рахунок земель Партенітської селищної ради орієнтованою площею 0,2452га під касовим павільйоном і причалом по вул. Прибережна, 1-а, 1-б, 1-в в смт Партеніт.
09 жовтня 2007 року 26-сесією 5-ого скликання Партенітської селищної ради прийнято рішення №26-11 «Про дачу погодження ДП Ялтинський морський порт» на продовження строків розроблення проекту землеустрою по відводу земельної ділянки».
Пунктом 1 рішення №26-11 від 09.10.07р. було вирішено: внести зміни в п.1 рішення №48-24 від 10 лютого 2006 року «Про дачу погодження на складення проекту відводу земельної ділянки ДП Ялтинський морський торговельний порт» та викласти його в наступній редакції:
- надати погодження ДП Ялтинський морський торговельний порт на підготовку проекту землеустрою по відводу земельних ділянок, орієнтованою площею 0,0300га відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно розташованих за адресою вул. Прибережна, 1-а, 1-б, в смт Партеніт, наданих в постійне користування для розміщення і обслуговування нежитлових будівель.
- продовжити ДП «Ялтинський морський порт» строк розроблення проекту земель устрою по відводу земельних ділянок до 09 липня 2008 року.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що дії Партенітської селищної ради, що виразилися у вилученні, частини земельної ділянки існуючих меж раніше затверджених рішеннями виконкому Фрунзенської селищної ради від 15 червня 1972 року, яке у свою чергу було затверджено Рішенням виконкому Алуштинської міськради депутатів трудящих №299-ж від 15 червня 1972 року є незаконними і порушують майнові права Державного підприємства Ялтинський морський торговельний порт. Відмова органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади в наданні земельної ділянки в користування або залишення клопотання без розгляду у встановлений термін може бути оскаржено в судовому порядку.
Враховуючи на вищевикладене, ДП «Ялтинський морський порт» звернувся до суду із відповідними позовними вимогами.
Так, предметом спору у даній справі є вимога Позивача про спонукання відповідача видати ДП «Ялтинський морський торговельний порт» дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки в постійне користування, розташованої за адресою м. Алушта, смт Партеніт, вул.. Прибережна,1 територія порт пункту, площею 0,2163га..
Суд розглянувши матеріали справи, вважає, що позов задоволенню не підлягає за наступними підставами.
Дана позиція суду заснована на тому, у відповідності до ст.80 Земельного кодексу України, територіальні громади є суб'єктами прав власності на землі комунальної власності.
Відповідно до ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у сфері земельних відносин на території сіл, селищ, міст, відноситься розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок в користування із земель комунальної власності; рішення інших питань у сфері земельних відносин відповідно до закону.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про місцеве самоврядування» місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципах народовладдя, законності, гласності, колегіальності, поєднання місцевих і державних інтересів, виборності.
Партенітська селищна рада є колегіальним органом.
Тобто позовні вимоги, щодо спонукання відповідача видати ДП «Ялтинський морський торговельний порт» дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки в постійне користування, розташованої за адресою м. Алушта, смт Партеніт, вул.. Прибережна,1 територія порт пункту, площею 0,2163га, не підлягають задоволенню.
21 жовтня 2010 року, після виходу з нарадчій кімнати, суд оголошує вступну та резолютивну частини рішення.
Повний текст рішення підписаний 22 жовтня 2010 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 77, 82-84 ГПК України, суд
ВИРIШИВ:
В задоволенні позовних вимог відмовити.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.