Справа № 547/567/23 Номер провадження 33/814/230/24Головуючий у 1-й інстанції Харченко В. Ф. Доповідач ап. інст. Карпушин Г. Л.
21 березня 2024 року м. Полтава
Суддя Полтавського апеляційного суду Карпушин Г.Л., при секретарі судового засідання Буйновій О.П., за участі захисника Яковенка Г.М.-
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову судді Семенівського районного суду Полтавської області від 15 серпня 2023 року,-
Постановою судді Семенівського районного суду Полтавської області від 15 серпня 2023 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 130 КУпАП, та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 грн. 00 коп, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на три роки.
Стягнуто із ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 536,80 грн на користь держави.
Цією постановою гр. ОСОБА_1 визнаний винним у тому, що 01.07.2023 о 21 год. 51 хв. в с. Худоліївка, Кременчуцького району, Полтавської області, по вул. Чкалова, він керував транспортним засобом OPEL VECTRA, номерний знак НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_1 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення рухів та порушення мови. Від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі відмовився. 01.07.2023 був відсторонений від права керування транспортним засобом.
Постановою судді Семенівського районного суду Полтавської області від 11.05.2023, яка не набрала законної сили, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, яке вчинено 08.03.2023; накладено адміністративне стягнення штраф 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ,що становить 17000,00 грн, з позбавлення права керування транспортними засобами на строк 1 рік.
Зазначеним діянням 01.07.2023 ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 130 КУпАП повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП: повторна протягом року відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння.
Не погодившись із вказаною постановою, її в апеляційному порядку оскаржив ОСОБА_1 , подавши апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову судді Семенівського районного суду Полтавської області від 15 серпня 2023 року, та закрити провадження стосовно ОСОБА_1 у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що суд першої інстанції не в повному обсязі з'ясував обставини справи, неповно дослідив докази, невірно застосував норми як матеріального, так і процесуального права.
На підтвердження своєї позиції посилається на те, що рішення суду від 11.05.2023 року щодо притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, на момент винесення оскаржуваної постанови, законної сили не набрало. Лише 09.11.2023 року вказана постанова набрала законної сили після її перегляду судом апеляційної інстанції.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши надані докази, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 01.07.2023 о 21 год. 51 хв. в с. Худоліївка, Кременчуцького району, Полтавської області, по вул. Чкалова, ОСОБА_1 керував транспортним засобом OPEL VECTRA, номерний знак НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_1 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення рухів та порушення мови. Від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі відмовився. 01.07.2023 був відсторонений від права керування транспортним засобом.
Постановою судді Семенівського районного суду Полтавської області від 11.05.2023, яка набрала законної сили лише 09.11.2023 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, яке вчинено 08.03.2023; накладено адміністративне стягнення штраф 1000неоподатковуванихмінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн, з позбавлення права керування транспортними засобами на строк 1 рік.
Визнаючи ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 130 та накладаючи адміністративне стягнення у вигляді штрафу, суд першої інстанції виходив з того, що зазначене підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серія ААД № 107833 від 01.07.2023 року; актом огляду на встановлення алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів; направленням водія ОСОБА_1 на огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції; протоколом серії БАД №147784 від 01.07.2023 року яким ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за ч. 4 ст. 126, ч. 2 ст. 122 КУпАП; відеозаписом подій.
З такими висновками суду першої інстанції повністю суд апеляційної інстанції не погоджується, з огляду на наступне.
Відповідно до диспозиції ч.2 ст.130 КпАП України, встановлена відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першої цієї статті.
Правила дорожнього руху, затверджені постановою Кабінетом Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, відповідно до Закону України «Про дорожній рух» встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України.
Пунктом 2.5. ПДР України встановлено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Як можна спостерігати із наявних матеріалів справи, водій ОСОБА_1 не виконав вимоги п.2.5 ПДР України.
Доводи апелянта про те, що рішення суду щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП в закону силу ще не вступило, оскільки було предметом розгляду в апеляційній інстанції. Притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП у цей період за кваліфікуючою ознакою як повторність, є неправильним та помилковим, дані доводи заслуговують на увагу.
Судом встановлено, що протокол серії ААД №107833 був складений 01.07.2023 року, за ч.2 ст.130 КУпАП. Щодо ОСОБА_1 дійсно раніше був складений протокол серії ААД№364369 від 08.03.2023 року за ч.1 ст.130 КпАП України. На момент складання протоколу 01.07.2023 року за ч.2 ст.130 КУпАП, рішення за ч.1 ст.130 КУпАП законної сили не набрало, так як на цей момент справа слухалася Полтавським апеляційним судом, рішення законної сили набрало 09.11.2023 року.
Матеріали справи не містять інших даних про вчинення ОСОБА_1 протягом року будь-якого з порушень, передбачених частиною першої ст.130 КпАП України.
За таких обставин дії ОСОБА_1 підлягають кваліфікації не за ч.2 ст.130 КпАП України, як помилково вказав суд, а за ч.1 цієї статті Кодексу.
Враховуючи, згідно з приписами ч.2 ст.30 та ч.2 ст.33 КпАП України, що ОСОБА_1 грубо порушив надане йому право керування транспортними засобами, особу порушника, його майновий стан, відсутність обставин, що пом'якшують відповідальність та конкретні обставини справи, суддею правильно визначений вид адміністративного стягнення у виді штрафу та позбавлення права керування транспортними засобами.
Разом з тим, в зв'язку з кваліфікацією дій ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КпАП України стягнення необхідно пом'якшити до - однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та одного року позбавлення права керування транспортними засобами, що передбачено санкцією Закону.
Диспозиція ч.1 ст.130 КпАП України передбачає відповідальність, зокрема, за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Щодо інших доводів апеляційної скарги, суд відхиляє, винуватість ОСОБА_1 у відмові від проходження, відповідно до встановленого порядку, огляду на стан алкогольного сп'яніння підтверджується наявними доказами, а також додатково дослідженими в судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до вимог ст.ст. 252, 280 КпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.293 КпАП України орган при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення може змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.
За таких обставин апеляційний суд приходить до висновку про необхідність відповідної зміни постанови суду першої інстанції та перекваліфікації дій ОСОБА_1 на ч.1 ст.130 КпАП України та пом'якшення розміру адміністративного стягнення відповідно до санкції цього закону.
Отже, апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст. 294 КУпАП, суддя апеляційного суду, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Постанову судді Семенівського районного суду Полтавської області від 15 серпня 2023 року - змінити.
Перекваліфікувати дії ОСОБА_1 з ч.2 ст.130 КпАП України на ч.1 ст.130 КпАП України з накладенням адміністративного стягнення - однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
В іншій частині постанову залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Полтавського
апеляційного суду Г.Л. Карпушин