СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2082/24
ун. № 759/5731/24
22 березня 2024 року слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги представника Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,
21.03.2024 представник Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» - адвокат ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, у якій просить зобов'язати уповноважену особу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, викладені у повідомлені від 01.02.2024 № 1-10/1.5-08-109.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Так, у своїй скарзі представник зазначає, що виконуючий обов'язки генерального директора Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» - ОСОБА_3 звернулася із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до Святошинського УП ГУНП у м. Києві (вих. № 1-10/1.5-08-109 від 01.02.2024), однак станом на 27.02.2024 інформація про внесення відомостей до ЄРДР була відсутня. У зв'язку з чим, заступник генерального директора Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» - ОСОБА_4 звернувся до Святошинського УП ГУНП у м. Києві із листом щодо внесення відомостей до ЄРДР (вих. № 2-10/1.5-07-230 від 27.02.2024), проте станом на 14.03.2024 жодної відповіді не надано. В подальшому, з метою встановлення інформації щодо розгляду повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, адвокатом ОСОБА_2 надіслано адвокатський запит від 14.03.2024 до Святошинського УП ГУНП у м. Києві.
На вищевказаний адвокатський запит, заступник начальника Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 надав відповідь від 18.03.2024 № 106, у якій вказано, що лист від 01.02.2024№ 1-10/1.5-08-109 зареєстрований в секторі документального забезпечення Святошинського УП ГУНП у м. Києві 09.02.2024 № 1807, з подальшою реєстрацією в ЄО від 10.02.2024 № 7709, інформація до ЄРДР не вносилась.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, початок бездіяльності, у разі невнесення відомостей, починається саме через 24 години після отримання уповноваженою особою заяви про кримінальне правопорушення.
В свою чергу, скаргу представник на бездіяльність Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві подав лише 21.03.2024, а відтак представником вказану скаргу подано з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.
Разом з тим, посилання представника на те, що йому лише 18.03.2024 надано відповідь, згідно якої відомості, які містилися у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 01.02.2024, яке зареєстровано Святошинським УП ГУНП у м. Києві 09.02.2024, не були внесені до ЄРДР є необґрунтованим, оскільки представник не зазначає, які саме об'єктивні причини завадили йому звернутися до Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві раніше, в тому числі із адвокатським запитом, та поцікавитися результатами розгляду повідомлення про кримінальне правопорушення. Крім цього, представник не порушує питання перед слідчим суддею про поновлення пропущеного строку, а вирішення такого питання з ініціативи суду кримінальним процесуальним законом не передбачено.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо: скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга представника Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, підлягає поверненню.
При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 369 - 372 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу представника Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, - повернути.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1