23.02.2024 Справа № 756/2315/24
Справа № 756/2315/24
1-кс/756/519/24
23.02.2024 місто Київ
Оболонський районний суд міста Києва у складі:
слідчий суддя ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві клопотання слідчого у кримінальному провадженні - слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №42024102050000034 від 06.02.2024,
Слідчий у кримінальному провадженні - слідчий СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Обґрунтовуючи свої вимоги, слідчий зазначає, що СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №42024102050000034 від 06.02.2024 за ч. 4 ст. 191 КК України, в ході якого встановлено, що під час здійснення моніторингу онлайн-платформи електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено наявність факту ймовірного привласнення грошових коштів під час закупівлі сантехнічного обладнання для закладів АДРЕСА_2 , за завищеними цінами.
Зі змісту клопотання вбачається, що згідно наявної копії договору №191-Т від 21.12.2023 встановлено, що даний договір був укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі в.о. начальника управління ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 про постачання до 27.12.2023 замовнику сантехнічного обладнання код ДК 021:2015-44410000-7 (Вироби для ванної кімнати та кухні) для закладів АДРЕСА_2 ). Ціна цього договору становить 469 043 грн (без ПДВ). В ході вивчення тендерної документації, встановити додаткову інформацію щодо ідентифікації об'єкта дослідження, а саме виробника, марку, модель/артикул сантехнічного обладнання не вдалося за можливим у зв'язку з відсутністю даної інформації в договорі тендера.
Як зазначає слідчий в клопотанні, з метою з'ясування всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення, необхідно дослідити копії документів, які безпосередньо стосуються тендерної документації, що складені під час здійснення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , а переможцем якої є ФОП ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з огляду на що слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ). Зазначені документи, на думку слідчого, містять фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. При цьому слідчий зазначає, що здобути вказані докази іншим шляхом неможливо, окрім як отримання до них тимчасового доступу.
У судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. Прокурор ОСОБА_7 подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання за його відсутності, вимоги підтримує в повному обсязі, просить клопотання задовольнити.
Представник особи, у володінні якої перебувають витребовувані речі і документи, в судове засідання не з'явився, причини неявки слідчому судді невідомі.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
За таких обставин, слідчий суддя, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створивши необхідні умови для реалізації сторонами їх процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, з огляду на те, що підстав для визнання явки сторін обов'язковою не має, вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності осіб, що не з'явились.
Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Положеннями ст. 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Як вбачається із змісту ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу; відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».
Згідно статей 2, 8, ч. 2 ст. 10, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Особисті немайнові права на персональні дані, які має кожна фізична особа, є невід'ємними і непорушними. Володільцю забороняється розголошувати відомості стосовно суб'єктів персональних даних, доступ до персональних даних яких надається іншим суб'єктам відносин, пов'язаних з такими даними. Володільці, розпорядники персональних даних та треті особи зобов'язані забезпечити захист цих даних від випадкової втрати або знищення, від незаконної обробки, у тому числі незаконного знищення чи доступу до персональних даних.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи обставини ймовірного вчинення злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам статей 161, 162 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що документи, які вказані в клопотанні, можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.
Керуючись статтями 22, 26, 132, 159, 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого у кримінальному провадженні - слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 задовольнити.
Надати слідчим групи слідчих Оболонського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №42024102050000034 від 06.02.2024, а саме: слідчому СВ Оболонського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_3 та/або слідчому СВ Оболонського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_8 та/або слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_9 та/або слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій, а саме документів, які безпосередньо стосуються тендерної документації, складені під час здійснення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , а переможцем якої є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ):
- Технічні вимоги до предмета закупівлі;
- Договір №191-Т від 21.12.2023 із специфікацією товару;
- Додаткові угоди до договору у разі їх укладання;
- Документи, які підтверджують виконання договору або наявність яких є обов'язковою згідно зі змістом контракту (договору), а саме: звіт виконавця акт прийому-передачі товару (надання послуг), акт виконаних робіт, рахунки фактури та інші дані, що свідчать про факт виконання договору;
- Фінансово-господарські документи, що підтверджують сплату коштів, а саме: платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО, банківські виписки та інші дані, що свідчать про сплату коштів по договору;
- Документи на підставі яких формувалася ціна на предмет договору;
- Установчі документи ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- Статут ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- Наказ про призначення в.о. начальника управління ОСОБА_5 ;
- Посадова інструкція в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- Накази про призначення та посадові інструкції посадових осіб тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- Річний план закупівель на 2023 рік;
- Положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 ;
- Положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
- Накази про прийняття на роботу, посадові інструкції посадових осіб, які були членами тендерного комітету, а також посадових, службових осіб, які підписували вказаний вище договір, акти виконаних робіт, здійснювали оплату товару за договором, накладали цифрові підписи на платіжні доручення;
- Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі;
- Листування з юридичними особами, фізичними-особами підприємцями, щодо отримання інформації про ринкові ціни предмета закупівлі;
- Тендерна пропозиція ДК 021:2015-44410000-7 (Вироби для ванної кімнати та кухні);
- Документи, надані учасниками публічної закупівлі;
- Листи, у тому числі електронні, скеровані до уповноважених органів ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо погодження вказаної публічної закупівлі;
- Дислокація закладів освіти Оболонського району м. Києва, згідно додатку до договору №191-Т від 21.12.2023;
- Протоколи засідань тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 у межах вказаної закупівлі, зокрема, протокол розкриття тендерних пропозицій, визначення переможця публічної закупівлі тощо;
- Довідка про відкриття рахунків в банківських установах, які використовує Управління освіти при здійсненні фінансово-господарської діяльності.
Визначити строк дії ухвали тривалістю шістдесят днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.
Слідчий суддя ОСОБА_1