Справа № 951/901/23
Провадження №2-о/951/8/2024
20 березня 2024 року
Козівський районний суд Тернопільської області
у складі головуючої судді Гриновець О. Б.
з участю секретаря судового засідання Книш Л. Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Козова Тернопільської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів
підстава заяви (позиція заявниці): 9.11.2023 ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Крамар В. П., звернулася до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документіву якій зазначено заінтересовану особу: Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області.
В обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що заявниця, ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 . У червні 1979 закінчила повний курс середньої школи м. Зборів Тернопільської області та отримала атестат про середню освіту. Зазначає, що звернулася до головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області з метою оформлення пенсії, однак їй було відмовлено через розбіжність по батькові у кадрових документах. На даний час заявниця позбавлена можливості підтвердити наявність страхового стажу, тому просить судвстановити факт належності ОСОБА_1 трудової книжки колгоспника № НОМЕР_2 , виданої на ім'я ОСОБА_1 , архівних довідок, виданих Зборівською міською радою Тернопільського району Тернопільської області 11.10.2022 за № 14/07-20 й № 16/07-20.
Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії та рішення у справі.
Ухвалою судді Козівського районного суду Тернопільської області Гриновець О. Б. від 14.11.2023 заява прийнята до розгляду й відкрито провадження у справі.
Заявниця ОСОБА_1 чи її представник Крамар В. П. у судове засідання не з'явилися, однак останній через канцелярію суду подав клопотання, згідно з якого заявлені вимоги підтримують, просять їх задовольнити, а справу розглядати у їх відсутності.
Позиція заінтересованої особи: представник Головного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області НиколишинІ. І. у судове засідання не з'явилася, подала відзив, відповідно до змісту якого просить, серед іншого, залишити дану заяву без розгляду, оскільки із заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту необхідне їй для призначення пенсії. Отже, встановлення даного факту пов'язане з вирішенням спору про право, а саме - права на пенсію.
Оскільки учасники справи в судове засідання не з'явилися, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до наступного висновку.
Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частиною 3 статті 12 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч. 1 ст. 13 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1, ч. 5 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Фактичні обставини справи, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені певні обставини.
Згідно з копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого 14 листопада 1997 року Козівським РВ УМВС України в Тернопільській області, такий належить ОСОБА_1 /а.с. 5/.
Крім цього, ОСОБА_1 14.03.2012 видана картка платника податків, що підтверджується копією такої /а.с. 6/.
Як видно із копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого 23.08.1962, ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася ОСОБА_1 , батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_5 /а.с. 7/.
Відповідно до копії атестату про середню освіту, виданого 28.06.1979, вбачається, що в 1979 заявниця ОСОБА_1 закінчила повний курс середньої школи м. Зборів Тернопільської області /а.с. 8/.
Згідно з копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_5 , виданого повторно 28.10.2022 Зборівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), ОСОБА_6 зареєстрував шлюб з ОСОБА_1 , після реєстрації шлюбу прізвище чоловіка « ОСОБА_6 », дружини « ОСОБА_1 » /а.с. 9/.
Із копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_6 , виданого 10.03.1984, вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_3 народився ОСОБА_8 , батько ОСОБА_6 , мати ОСОБА_1 /а.с. 10/.
Як видно із копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_7 , виданого повторно 23.11.2022 Зборівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), ІНФОРМАЦІЯ_4 народилася ОСОБА_9 , батько ОСОБА_6 , мати ОСОБА_1 /а.с. 11/.
Із копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_8 , виданого 15.03.1986, вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_5 народився ОСОБА_10 , батько ОСОБА_6 , мати ОСОБА_1 /а.с. 12/.
Відповідно до копії трудової книжки колгоспника № НОМЕР_2 , яка заповнена12.02.2002, вбачається, що така видана ОСОБА_1 /а.с. 13/.
Як вбачається із копії архівної довідки № 14/07-20 від 11.10.2022, виданої Зборівською міською радою Тернопільського району Тернопільської області, в книгах обліку розрахунків по оплаті праці та книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспника колгоспу ім. Дзержинського (к-пу «Галичина») Козівського району Тернопільської області є відомості про кількість відпрацьованих людиноднів гр. ОСОБА_1 /а.с. 14/.
Із копії архівної довідки № 16/07-20 від 11.10.2022, виданої Зборівською міською радою Тернопільського району Тернопільської області видно, що в книзі наказів з кадрових питань СТзОВ «Майбутнє» с. Августівка Козівського району Тернопільської області за 2000 рік відомостей про прийняття на роботу ОСОБА_1 немає. Згідно наказу від 11.02.2002 за № 2 ОСОБА_1 звільнено з роботи за згодою обох сторін /а.с. 15/.
Згідно з повідомлення про відмову в призначенні пенсії № 1900-0208-8/42833 від 6.10.2023 Відділу обслуговування громадян № 5 (сервісний центр) управління обслуговування громадян, ОСОБА_1 повідомлено, що їй відмовлено в призначенні пенсії за віком у зв'язку з відсутністю необхідного страхового стажу /а.с. 16/.
За змістом рішення про відмову в призначенні пенсії від 4.10.2023 № 192250008105 Відділу призначення пенсій Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг, ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком у зв'язку з відсутністю необхідного страхового стажу через розбіжність по батькові у кадрових документах /а.с. 17/.
Норми права, які застосовує суд при вирішенні заяви.
Частиною 1 ст. 315 ЦПК України визначено перелік фактів встановлення яких відбувається у судовому порядку.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Проте встановлення таких фактів можливе за умови, що вони породжують юридичні наслідки для заявника.
Також, окрім застосування до вказаних правовідносин вищезазначених норм, суд звертає увагу на роз'яснення, викладені в Постанові Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 (далі - Постанова).
Так, в пункті 1 Постанови звернуто увагу на те, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Як роз'яснено в п. 12 Постанови при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.
Згідно з вищевказаної Постанови суд вправі розглядати справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі прізвище, ім'я, по-батькові якої зазначені в документі не збігаються в свідоцтві про народження, паспорті, свідоцтві про смерть, інше.
Водночас, згідно з абз. 2 п. 12 Постанови суд може встановлювати факти належності
особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують
особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі
у зв'язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв'язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
Як зазначено у постанові Верховного Суду від 10 червня 2020 року у справі № 347/576/18 відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Відповідно до листа Верховного Суду України від 01 січня 2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 256 ЦПК України (в редакції, яка діяла до редакції відповідно до Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ) громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.
Висновки суду за результатами заяви.
З урахуванням того, що встановлення факту належності правовстановлюючих документів має для заявниці юридичне значення, оскільки встановлення даного факту дозволить реалізувати право на оформлення пенсії за віком.
Заразом, твердження заінтересованої особи про необхідність залишення заяви без розгляду є безпідставним, так як встановлення факту належності заявниці правовстановлюючих документів, які вона має намір у майбутньому подати до органів Пенсійного фонду України для призначення їй пенсії, на даній стадії судового процесу жодним чином не пов'язано із вирішенням спору про право.
Тож, дослідивши усі докази в їх сукупності, суд вважає, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 19, 76-81, 89, 247, 258-259, 264-265, 273, 293, 294, 315 ЦПК України
задовольнити заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , трудової книжки колгоспника № НОМЕР_2 .
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ,архівних довідок, виданих Зборівською міською радою Тернопільського району Тернопільської області 11.10.2022 за № 14/07-20 й № 16/07-20.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Дата складення повного судового рішення 20.03.202 4.
Повне найменування сторін:
заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; зареєстроване у встановленому порядку місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_9 , дані паспорта: серія НОМЕР_3 , виданий Козівським РВ УМВС України в Тернопільській області 14.11.1997;
заінтересована особа - Головне управління пенсійного фонду України в Тернопільській області; місцезнаходження: майдан Волі, 3, м. Тернопіль, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 14035769.
Суддя О. Б. Гриновець