19 березня 2024 року Справа № 480/727/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Під Ялинкою" про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, Сумська область, 40009) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Під Ялинкою" (вул. Перемоги, 11, кв. (офіс) 66, м. Охтирка, Охтирський район, Сумська область, 42706), і просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Під Ялинкою» (код ЄДРПОУ 44820743, адреса - 42700, Сумська обл., Охтирський район м. Охтирка вул. Перемоги, буд. 11 кв (офіс) 66) за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих цього платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг:
- адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів на суму 6800 грн, отримувач ГУК Сумська область/ОхтирськаМТГ/21081500 на р/р UА548999980314030561000018538, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;
- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстратора розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на суму 5100 грн, отримувач ГУК Сум.обл/Сумськаобл/21080900 на р/р UА789999980313080104000018001, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.
Відповідач скористувався своїм правом подати відзив та заперечення.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 162 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.
Згідно ч. 1 ст. 164 КАС України у запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.
У той же час, у пункті другому прохальної частини відзиву на позовну заяву та пункті другому прохальної частини заперечень на відповідь на відзив відповідач просить визнати податкові повідомлення-рішення № 6928118280901 та № 6929118280901 від 27.10.2023 протиправними та скасувати їх.
Судом, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, направлено листа від 28.02.2024, яким витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю "Під Ялинкою" пояснення щодо вимоги про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №6928118280901 та №6929118280901 від 27.10.2023 у межах даної справи за позовом Головного управління ДПС у Сумській області про стягнення податкового боргу, та інформацію чи зверталося Товариство в окремому позовному провадженні з позовною заявою про визнання податкових повідомлень-рішень №6928118280901 та №6929118280901 від 27.10.2023 протиправними та їх скасування.
На виконання вказаного листа представником відповідача, через систему "Електронний суд" 02.03.2024, було подано додаткові пояснення, які фактично містять зустрічні позовні вимоги про визнання податкових повідомлень-рішень №6928118280901 та №6929118280901 від 27.10.2023 протиправними та їх скасування.
Дослідивши подані представником позивача додаткові пояснення, додані до них документи та враховуючи в них наявність зустрічних позовних вимог, суд встановив, що вони підлягають залишенню без руху для виконання заявником вимог ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 КАС України відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Частиною 1 ст. 178 КАС України визначено, що зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.
Так, відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України позовній заяві зазначаються:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень;
4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;
10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;
11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Частина 2 вказаної статті не містить виключень для позивача - фізичної особи.
Суд зазначає, що положення ч. 1 ст. 161 КАС України не містять виключень в частині встановлення обов'язку подання тих додатків до позовної заяви, які є наявними у відповідача або є публічно доступними.
Таким чином, вказана вимога про надання додатків є загальною для позивачів, які не є суб'єктами владних повноважень.
Крім того, ненадання вказаних додатків для відповідача унеможливлює виконання судом приписів ч. 2 ст. 174 КАС України, якою передбачено, що одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Також за приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п.п. 3.1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:
- за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні зустрічної позовної заяви складає 1211,20 грн та може бути сплачена за наступними реквізитами:
Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
- Рахунок - UA878999980313151206084018540
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Враховуючи викладене, для можливості розгляду у порядку, визначеному КАС України, вимог відповідача про визнання податкових повідомлень-рішень № 6928118280901 та № 6929118280901 від 27.10.2023 протиправними та їх скасування, які містяться у відзиві на позовну заяву у даній справі та додаткових поясненнях по справі, суд пропонує представнику Товариства з обмеженою відповідальністю "Під Ялинкою" надати належним чином оформлену зустрічну позовну заяву, що відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 177, 178 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Під Ялинкою" про визнання податкових повідомлень-рішень № 6928118280901 та № 6929118280901 від 27.10.2023 протиправними та їх скасування, яка міститься у відзиві на позовну заяву у даній справі та додаткових поясненнях по справі - залишити без руху.
Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Під Ялинкою" строк для усунення недоліків заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Під Ялинкою" про визнання податкових повідомлень-рішень № 6928118280901 та № 6929118280901 від 27.10.2023 протиправними та їх скасування буде повернута Товариству з обмеженою відповідальністю "Під Ялинкою".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька