Справа № 496/1318/22
Провадження № 1-в/496/57/24
18 березня 2024 року суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши подання начальника Малиновського районного відділу філії ФУ «Центр пробації» в Одеській області про розстрочку виплат несплаченої суми штрафів,-
28.02.2024 року на електронну адресу суду надійшло подання начальника Малиновського районного відділу філії ФУ «Центр пробації» в Одеській області про розстрочку виплат несплаченої суми штрафів засудженому ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 309 КК України.
Ознайомившись із поданням та додатками до нього, суд прийшов до висновку про повернення його без розгляду.
Нормою частини 6 ст. 9 КПК України передбачено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.
Подання не відповідає вимогам щодо його підписання.
Так, згідно наказу ДСА України від 01.06.2020 №247 «Про запровадження в дослідну експлуатацію підсистем «Електронний суд» та «Електронний кабінет». Так, тестову експлуатацію підсистеми «Електронний суд» розпочато 22.12.2018р. відповідно до наказу ДСА України від 22.12.2018р. №628 «Про проведення тестування підсистеми «Електронний суд» у місцевих та апеляційних судах». Дослідну експлуатацію підсистеми «Електронний суд» та модулю «Електронний кабінет» розпочато 01.06.2020 р. відповідно до наказу ДСА України від 01.06.2020 р. №247 «Про запровадження в дослідну експлуатацію підсистем «Електронний суд» та «Електронний кабінет». Розділом XI Положення про автоматизовану систему документообігу суду визначено, що обмін електронними документами між судом, органи системи правосуддя (далі ОСП), фізичними особами та учасниками судового процесу забезпечується засобами підсистеми електронного суду. Учасники судового процесу за допомогою зареєстрованого електронного кабінету можуть надсилати копії електронних документів іншим учасникам судової справи, крім випадків, коли інший учасник не має зареєстрованого електронного кабінету, подавати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також отримувати судові рішення та інші електронні документи (далі ЕД). Для ідентифікації та авторизації в системі Електронний суд необхідно використовувати власний кваліфікований електронний підпис/електронний цифровий підпис (далі - КЕП/ЕЦП). Документи подаються за допомогою електронного кабінету в форматі ЕД та ЕКПД. Суди та ОСП приймають подані ЕД як оригінали документів, а ЕКПД, як завірені копії оригіналів документів та можуть вимагати надання їх оригіналів для перевірки. Відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису. Розділом V Положення визначено, що використання ЕЦП користувачами здійснюється в порядку, визначеному Законом України «Про електронний цифровий підпис». Відмова користувача від отримання та використання ЕЦП позбавляє його права доступу до АСДС та інших підсистем.
Разом з тим, відповідно до ЗУ «Про електронні довірчі послуги», електронний лист є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу (приєднані файли), скріпленого електронним цифровим підписом. Документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису (ЕЦП) не належать до офіційних.
Відносини, які виникають у разі застосування ЕЦП та електронного документообігу, врегульовані Законом України «Про електронний цифровий підпис» від 22 травня 2003 року № 852-IV та Законом України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22 травня 2003 року № 851-IV та іншими підзаконними нормативно-правовими актами.
Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов'язуються і використовуються ним як підпис.
Частиною першою, другою статті 6, частиною першою статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» передбачено, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».
За визначеннями, наведеними у підпункті 13 пункту 1.2.1. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року № 30, оригінал електронного документа суду - електронний примірник документа суду з обов'язковими реквізитами, в тому числі з електронним цифровим підписом (далі - ЕЦП) автора, що не підлягає редагуванню.
Положення законодавчих актів надають ЕЦП статус аналогу власноручного підпису, створюють правову основу для застосування ЕЦП і здійснення юридично значущих дій шляхом електронного документообігу. Тобто, електронний підпис: - засвідчує, що підписаний документ надходить від особи, яка його підписала; - є гарантією того, що підписаний документ не зазнав корегування з боку третіх осіб; - позбавляє особу, яка підписала документ, можливості відмовитися від зобов'язань, викладених у цьому документі.
Правова позиція щодо звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов'язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи викладена в ухвалі Колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду Верховного суду від 08 червня 2022 року у справі № 671/490/21-ц (провадження № 61-4806ск22).
Відповідно до роздруківки вхідної кореспонденції електронної пошти Біляївського районного суду Одеської області, яка зареєстрована за вх. №6043/24 від 28.02.2024 р., заявником на офіційну електронну адресу суду 1-ої інстанції inbox@bl.od.court.gov.ua спрямований лист, в якому в якості вкладень міститься лише «подання та супровідний до нього», натомість, будь-які інші вкладення, зокрема, файл з підтвердженням наявності у заявника ЕЦП, відсутні. Зазначені обставини, вказують, отже суд не може встановити, що подання підписано особою, що його подала.
За таких обставин неможливо становити, хто звертається до суду з поданням, а відтак чи уповноважений він звертатися до суду з поданням у вказаному кримінальному провадженні.
Подання підлягає поверненню заявнику.
Керуючись ст.395 КПК України,-
Подання начальника Малиновського районного відділу філії ФУ «Центр пробації» в Одеській області про розстрочку виплат несплаченої суми штрафів - повернути заявнику.
Роз'яснити, що повернення заяви не позбавляє представника, права повторно звернутися із заявою до суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1