125/2536/23
2/125/518/2023
01.03.2024 року м. Бар
Барський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого судді Хитрука В.М.
секретар судового засідання Рашевська О.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бар Вінницької області цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату
В провадженні суду перебуває цивільна справа за позовом Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату.
Позов мотивований тим, що ОСОБА_1 перебував на обліку в управлінні соціального захисту населення Жмеринської РДА як отримувач державної соціальної допомоги особам, які досягли загального пенсійного віку, але не набули права на пенсійну виплату. Рішенням про призначення допомоги від 07.12.2021 року ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 25.11.2021 року по 30.11.2021 року в розмірі 1854,00 грн. та з 01.12.2021 року по 24.05.2022 року в розмірі 1934,00 помісячно. З червня 2022 року по серпень 2022 року включно ОСОБА_1 виплату державної соціальної допомоги було подовжено в розмірі 1934,00 грн. помісячно. 26.08.2022 року встановлено, що ОСОБА_1 одержує одночасно тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не небула права на пенсійну виплату, та пенсію з 30.05.2022 року.
Управлінням соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації проведено розрахунок та визначено обсяг коштів, що підлягають поверненню за період з 30.05.2022 року по 31.08.2022 року в розмірі 5864,39 грн., про що складено акт № 503 від 01.09.2022 року перевірки справи одержувача тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не небула права на пенсійну виплату.
Повідомлення про припинення надання тимчасової непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату 01.09.2022 року надіслано відповідачу поштою. Виплату допомоги припинено з 01.09.2022 року.
Станом на дату звернення до суду відповідачем залишаються неповернутими кошти тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не небула права на пенсійну виплату, в сумі 5864,39 грн., які позивач просив стягнути з відповідача.
Представник позивача Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Валентина Бойко у судове засідання не з'явилася, надала суду письмову заяву, в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує повністю та наполягає на їх задоволенні, просила справу розглянути без її участі.
Відповідач ОСОБА_1 позов визнав повністю, не заперечував проти його задоволення, просив справу розглядати без його участі, про що зазначив в письмовій заяві до суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебував на обліку в управлінні соціального захисту населення Жмеринської РДА як отримувач державної соціальної допомоги особам, які досягли загального пенсійного віку, але не набули права на пенсійну виплату.
ОСОБА_1 звертався до Управління з заявою 11.11.2021 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, зокрема тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю - щомісячна державна допомога, що надається відповідно до норм цього Закону у грошовій формі особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.
Порядок від 27 грудня 2017 року № 1098 визначає механізм призначення у період з 1 січня 2018 р. по 31 грудня 2020 р. тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але не набула права на пенсійну виплату у зв'язку з відсутністю страхового стажу, за наявності в неї не менш як 15 років страхового стажу, та її виплати.
Тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату призначається непрацюючій особі, яка досягла віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але не набула права на пенсійну виплату у зв'язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого нормами зазначеної статті (далі - тимчасова допомога), за наявності в неї не менш як 15 років страхового стажу.
Призначення тимчасової допомоги особі проводиться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) (крім мм. Києва та Севастополя) рад, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань соціального захисту населення, виконавчими органами рад об'єднаних територіальних громад (далі - органи соціального захисту населення) з урахуванням її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу.
Тимчасова допомога перераховується особі кожні шість місяців з урахуванням змін її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу і виплачується до досягнення такою особою віку, з якого вона набуває право на пенсійну виплату. Під час досягнення пенсійного віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особа звертається до органів Пенсійного фонду України із заявою про видачу довідки про наявний страховий стаж.
Рішенням про призначення допомоги від 07.12.2021 року ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 25.11.2021 року по 30.11.2021 року в розмірі 1854,00 грн. та з 01.12.2021 року по 24.05.2022 року в розмірі 1934,00 помісячно.
З червня 2022 року по серпень 2022 року включно ОСОБА_1 виплату державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, було подовжено відповідно до пп.1 п.1 постанови КМУ від 07.03.2022 року № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» в розмірі 1934,00 грн. помісячно.
Згідно відомостей наданих Міністерством Фінансів України від 26.08.2022 року встановлено, що ОСОБА_1 отримує одночасно тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, та пенсію з 30.05.2022 року.
Згідно даних довідки ПФУ № 848/0200-0203-11 від 18.12.2023 року ОСОБА_1 призначено з 30.05.2022 року пенсію за віком.
У разі зміни обставин, які можуть вплинути на розмір або порядок отримання тимчасової допомоги, особа зобов'язана не пізніше ніж через десять днів повідомити про це органу соціального захисту населення, який призначив таку тимчасову допомогу.
Відповідно до пп.16 Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2017 року №1098 «Про затвердження Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату» виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється у разі призначенні пенсії - з дати її призначення.
Відповідно до п. 24 Порядку № 1098, якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів і встановлюють строк їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють особі про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати тимчасової допомоги в наступні періоди на підставі своїх рішень проводять щомісячні відрахування у розмірі, який не перевищує 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Управлінням соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації проведено розрахунок та визначено обсяг коштів, що підлягають поверненню за період з 30.05.2022 року по 31.08.2022 року в розмірі 5864,39 грн., про що складено акт № 503 від 01.09.2022 року перевірки справи одержувача тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. Повідомлення про припинення надання тимчасової непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату 01.09.2022 року надіслано відповідачу поштою. Виплату допомоги припинено з 01.09.2022 року.
ОСОБА_1 відмовляється добровільно повернути кошти тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, в сумі 5864,39 грн.
Тому суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно п.6 ч.1 ст. 264 ЦПК України, ухвалюючи рішення суд, зокрема вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.
Відповідно до ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Згідно зі ч. 1 ст. 142 ЦПК України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Таким чином, оскільки відповідачем визнано позов, то 50 відсотків судового збору сплаченого позивачем при пред'явленні позову у розмірі 1342,00 грн. підлягають йому поверненню з державного бюджету. Інша половина суми сплаченого судового збору підлягає стягненню з відповідача.
На підставі викладеного і керуючись статтями 12, 13, 229, 264, 265, 273, 268 ЦПК України суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області, ЄДРПОУ 03191940, суму переплати державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не небула права на пенсійну виплату, яка складає 5864,39 грн., на рахунок НОМЕР_2 .
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області, ЄДРПОУ 03191940, судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1342,00 грн. на рахунок UА 038201720343171002600008487
Повернути Управлінню соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області, ЄДРПОУ 03191940, з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, у розмірі 1342 (одна тисяча триста сорок дві) грн. 00 копійок, за платіжною інструкцією №12 від 19.12.2023 року.
Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку до Апеляційного суду Вінницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення (ч.1 ст.354, ст.355 ЦПК України).
Позивач: Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області, ЄДРПОУ 03191940, місце знаходження: 23100, м. Жмеринка, вул.. Центральна, 7, Вінницька область.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .
Суддя: