про залишення позовної заяви без руху
18 березня 2024 року Справа № 915/261/24
м.Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Семенчук Н.О., розглянувши матеріали
за позовом: Миколаївської окружної прокуратури (вул.Бузький бульвар, 15, м.Миколаїв, 54006)
електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1
в інтересах держави в особі Фонду державного майна України, вул.Генерала Алмазова, 18/9, м.Київ, 01133
електронна пошта: press@spfu.gov.ua
до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Укрпрофтур», вул.Раїси Окіпної, 2, м.Київ, 02002
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1) Виконавчий комітет Очаківської міської ради, вул.Соборна, 7-а, м.Очаків, Миколаївська область, 57508
електронна пошта: ochakiv-rada@ukr.net
2) Приватне Миколаївське обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях «Миколаївтурист», вул.Генерала Карпенка, буд.46, м.Миколаїв, 54038
електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2
про: витребування майна.
Миколаївська окружна прокуратури в інтересах держави в особі Фонду державного майна України звернулась до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою від 11.03.2024 (вх.2862/24 від 11.03.2024) в якій просить суд витребувати у Приватного акціонерного товариства «Укрпрофтур» на користь Фонду державного майна України будівлі та об'єкти благоустрою оздоровчого комплексу санаторного типу для дітей «Очаків» загальною площею 12 419,90 кв.м. по вул.Будівельників, 2-А в м.Очакові Миколаївської області.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява від 11.03.2024 (вх.2862/24 від 11.03.2024) не відповідає вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України за наступними підставами.
У відповідності до п.3 ч.3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема, зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.
Згідно ч.1 ст.163 ГПК України ціна позову визначається: 1) у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку; 2) у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна; 3) у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.
Відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.08.2020 у справі №910/13737/19, у постанові Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 02.12.2020 у справі №905/105/20 майновий позов (позовна вимога майнового характеру) - це вимога про захист права або інтересу, об'єктом якої є благо, що підлягає грошовій оцінці.
Будь-який майновий спір має ціну. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов'язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми використання останнього.
Отже судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, стягнення, витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.
Аналогічна правова позиція міститься у постанові Верховного Суду від 12.08.2021 у справі №910/2675/21.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено вимогу про витребування будівель та об'єктів благоустрою оздоровчого комплексу санаторного типу для дітей «Очаків» загальною площею 12 419,90 кв.м. по вул.Будівельників, 2-А в м.Очакові Миколаївської області.
Згідно з п.2 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. Це відповідає Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя, від 14.05.1981 N R (81) 7: "В тій мірі, в якій судові витрати становлять явну перешкоду доступові до правосуддя, їх треба, якщо це можливо, скоротити або скасувати" (підпункт 12 пункту D).
Отже, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України, що має беззаперечно виконуватись сторонами в разі необхідності реалізації цього права.
Приписами ч. 2 ст.123 ГПК України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
За змістом ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп.1) п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру сплачується судовий збір за ставкою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» у 2024 році встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року - 3028 грн.
За змістом приписів п.2 ч.1 ст.164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України, що має беззаперечно виконуватись сторонами в разі необхідності реалізації цього права.
Заявлена позивачем позовна вимоги про витребування майна є матеріально-правовою вимогою, яка має вартісну оцінку, носить майновий характер і розмір ставок судового збору за їх подання визначається на підставі статті 4 Закону України "Про судовий збір", виходячи з розміру вартості зазначеного майна.
Судовий збір із позовної заяви про витребування або повернення майна як рухомих речей, так і нерухомості визначається з урахуванням вартості спірного майна, водночас позивач доказів актуальної вартості (чинної оцінки) спірного нерухомого майна, а саме, будівель та об'єктів благоустрою оздоровчого комплексу санаторного типу для дітей «Очаків» загальною площею 12 419,90 кв.м. по вул.Будівельників, 2-А в м.Очакові Миколаївської області, станом на день подання позову до суду не надав та не зазначив ціну позову. Вказане унеможливлює визначення судом правильності сплати судового збору за вказану позовну вимогу.
Відповідно до ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем не виконано вимоги ст.162, 164 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до вимог ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків, а саме - надати докази актуальної вартості (чинної оцінки) спірного нерухомого майна (будівель та об'єктів благоустрою оздоровчого комплексу санаторного типу для дітей «Очаків» загальною площею 12 419,90 кв.м. по вул.Будівельників, 2-А в м.Очакові Миколаївської області) станом на день подання позову до суду; - зазначити ціну позову; - надати докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Керуючись статтями 162, 164, 174, 232, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву від 11.03.2024 (вх.2862/24 від 11.03.2024) Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Фонду державного майна України - залишити без руху.
2. Миколаївській окружній прокуратурі усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки в строк який не перевищує 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Роз'яснити Миколаївській окружній прокуратурі, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.
Ухвала суду, у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили 18.032024.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Семенчук