Дата документу 15.03.2024
Справа № 334/2097/24
Провадження № 1-кс/334/724/24
15 березня 2024 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12021082130001477, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, -
Слідчий СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12021082130001477, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під №12021082130001477 від 16.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.11.2021 до Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від працівника ВРПП Бердянського РВП ОСОБА_5 про те, що ним під час несення служби на посту о вулиці Мелітопольське Шосе в місті Бердянськ Запорізької області зупинено автомобіль марки "ГАЗ" державний реєстраційний номерний знак " НОМЕР_1 " під керуванням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який діючи умисно, незаконно зберігав з метою збуту етиловий спирт у кількості 115 літрів. ("ЄО" №32088)
16.11.2021, за вказаним фактом слідчим відділом Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за №12021082130001477 за ч.1 ст.204 КК України.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.
Воєнний стан неодноразово продовжувався указами Президента України, а останній раз Указом Президента України від «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.11.2023 № 734/2023 строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 16.11.2023 строком на 90 діб. Законом України від 08.11.2023 № 3429-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.
Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні є слідчий відділ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, місце реєстрації: Запорізька обл., м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5.
Відповідно до наказу «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22 грудня 2022 року, територія Бердянського району, Запорізької області з 28.02.2022 відноситься до тимчасово окупованих Російською Федерацією території України.
Відповідно до наказу ГУНП в Запорізькій області від 11.01.2024 № 48, з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень доручено залучити поліцейських Бердянського РВП з місцем дислокації у Запорізькому РУП.
Згідно наказів ГУНП в Запорізькій області «Про тимчасове підпорядкування поліцейських, державних службовців, працівників (цивільного персоналу), які прибули до ГУНП в Запорізькій області», тимчасове підпорядкування поліцейських Бердянського РВП ГУНП в Запорізькі області та місце несення служби визначено Запорізьке РУП ГУНП в Запорізькій області.
Запорізьке районне управління поліції ГУНП в Запорізькій області фактично розташоване за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 191.
На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження під №12021082130001477 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ Запорізької області, а саме в приміщенні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.
За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під №12021082130001477 слід вважати втраченими.
У кримінальному провадженні за №12021082130001477 жодній особі не повідомлено про підозру.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 № 2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
На теперішній час у розпорядженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області містяться копії документів кримінального провадження №12021082130001477:
-постанова про призначення групи прокурорів 16.11.2021;
-постанова про створення у кримінальному проваджені слідчої групи 16.11.2021;
-доручення про проведення досудового розслідування від 16.11.2021;
-картка реєстрації Бердянським РВП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» №32088 від 15.11.2021.
Вказані вище копії документів кримінального провадження №12021082130001477 перебувають у розпорядженні слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізької області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 .
У зв'язку з тим, що матеріали кримінального провадження втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Клопотання оформлено відповідно до ч.3 ст. 615-1 КПК України та погоджено процесуальним прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 .
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі та задовольнити в повному обсязі.
Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.
Згідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Встановлено, що в провадженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження під №12021082130001477, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, відповідно до якого 15.11.2021 до Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від працівника ВРПП Бердянського РВП ОСОБА_5 про те, що ним під час несення служби на посту о вулиці Мелітопольське Шосе в місті Бердянськ Запорізької області зупинено автомобіль марки "ГАЗ" державний реєстраційний номерний знак " НОМЕР_1 " під керуванням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який діючи умисно, незаконно зберігав з метою збуту етиловий спирт у кількості 115 літрів.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» - територія міста Бердянськ Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.
За інформацією органу досудового розслідування останнім відомим місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження №12021082130001477, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, є приміщення слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5.
Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об'єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.
Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.
На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у органу досудового розслідування.
За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, а клопотання підлягає задоволенню.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №12021082130001477, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.
Керуючись ст. 615-1 КПК України, суддя, -
Клопотання слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12021082130001477, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України - задовольнити.
Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №12021082130001477, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, а саме:
-постанова про призначення групи прокурорів 16.11.2021;
-постанова про створення у кримінальному проваджені слідчої групи 16.11.2021;
-доручення про проведення досудового розслідування від 16.11.2021;
-картка реєстрації Бердянським РВП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» №32088 від 15.11.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1