печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3631/24-к
11 березня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором другого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться у володінні оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023000000001424, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 29.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом можливого внесення недостовірних відомостей до офіційних документів народним депутатом України ОСОБА_5 .
Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 виїжджав з території України у періоди з 27.04.2023 по 05.05.2023 та з 17.07.2023 по 27.07.2023.
Так, на підставі розпорядження Голови Верховної Ради України від 19.04.2023 № 395 «Про відрядження народного депутата України ОСОБА_5 до Королівства Бельгія» народного депутата України ОСОБА_5 - першого заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 та земельної політики відряджено до Королівства Бельгія (м. Брюссель) з 26.04.2023 по 01.05.2023 для проведення зустрічей в рамках проекту «Інституційна та політична реформа для малого сільського господарства».
На підставі вказаного розпорядження, 27.04.2023 ОСОБА_5 виїхав за межі України та повернувся на територію України лише 05.05.2023, тобто поза строком відрядження.
При цьому, вказане розпорядження було прийнято на підставі заяви про відрядження ОСОБА_5 , яка надійшла 17.04.2023 до Апарату Верховної Ради України.
Крім того, на підставі розпорядження Голови Верховної Ради України від 17.07.2023 № 881 ««Про відрядження народного депутата України ОСОБА_5 до Литовської Республіки» народного депутата України ОСОБА_5 - першого заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 та земельної політики з 18.07.2023 по 22.07.2023 відряджено до Литовської Республіки для проведення зустрічей з депутатами Сейму та високопосадовцями Литовської Республіки.
На підставі вказаного розпорядження 17.07.2023 ОСОБА_5 виїхав за межі України та повернувся лише 27.07.2023, тобто поза строком відрядження.
Відповідно до п. 214 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (із змінами та доповненнями), у разі введення в Україні воєнного стану члени Кабінету Міністрів України, перші заступники та заступники міністрів, керівники центральних органів виконавчої влади, їх перші заступники та заступники, Державний секретар Кабінету Міністрів України, його перший заступник та заступники, Керівник Апарату Верховної Ради України, його перший заступник та заступники, державні секретарі міністерств, Керівник ІНФОРМАЦІЯ_3 та його заступники, керівники інших допоміжних органів і служб, утворених Президентом України, та їх заступники, Голова Служби безпеки, його перший заступник та заступники, Голова та члени Національної ради з питань телебачення і радіомовлення, Голова та члени Рахункової палати, Голова та члени ІНФОРМАЦІЯ_4 , його перший заступник та заступники, народні депутати України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини та його представники, Голова ІНФОРМАЦІЯ_5 , його перший заступник та заступники, ІНФОРМАЦІЯ_6 та його заступники, голови місцевих держадміністрацій, їх перші заступники та заступники, судді Конституційного Суду України, судді, прокурори, керівники інших державних органів та їх заступники, депутати місцевих рад, а також керівники структурних підрозділів державних органів та органів місцевого самоврядування і працівники, які заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, керівники державних унітарних підприємств та їх заступники, голова та члени виконавчих органів господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать державі, голова та члени виконавчих органів господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать господарським товариствам, частка держави в яких становить 100 відсотків, у тому числі дочірніх підприємств, мають право перетинати державний кордон на підставі відповідних рішень про службові відрядження.
Слідчий зазначає, що в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище, оформивши собі нібито службові відрядження до Королівства Бельгія та Литовської Республіки, насправді попрямував до інших країн в туристичних цілях та особистих справах, організувавши собі у такий спосіб незаконний перетин кордону в період воєнного стану в Україні.
Враховуючи вищевикладене, в органу досудового розслідування також є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 вніс недостовірні відомості до офіційних документів, які послугували підставою для оформлення йому вищевказаних службових відряджень за кордон з метою нібито виконання службових обов'язків, а на справді - з туристичною метою та в особистих цілях.
Також встановлено, що 27.04.2023 та 17.07.2023 ОСОБА_5 перетинав державний кордон разом зі своєю дружиною ОСОБА_6 , у зв'язку із чим є підстави вважати, що вони разом перебували на території відповідної країни за межами України.
В ході досудового розслідування встановлено, що під час перебування за кордоном ОСОБА_6 користувалася номером мобільного телефону НОМЕР_2 та вказаний абонентський номер перебуває на обслуговуванні у оператора телекомунікаційних послуг ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий зазначає, що з метою встановлення місцезнаходження ОСОБА_6 та її мобільного телефону у періоди перебування за кордоном, виникла необхідність у зверненні до слідчого судді Печерського районного суду міста Києва з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять таку інформацію та перебувають у володінні оператора телекомунікацій ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В судове засідання слідчий не з'явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Адвокат ОСОБА_7 , яка діє в інтересах ОСОБА_6 , подала до суду письмові заперечення у яких просила відмовити у задоволенні клопотання, посилаючись на його необґрунтованість, а також вказавши на відсутність обґрунтованої підозри вважати, що ОСОБА_5 було вчинено кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 366 КК України.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить наступного висновку.
З матеріалів клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023000000001424, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 29.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом можливого внесення недостовірних відомостей до офіційних документів народним депутатом України ОСОБА_5 .
В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у володінні оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно до ч. ч. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про телекомунікації» встановлено, що охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передаються технічними засобами телекомунікацій та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантуються Конституцією та законами України. Зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонене, крім випадків, передбачених законом.
Положеннями ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до документів, у тому числі, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У відповідності до ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки без отримання вказаних документів неможливо встановити істину у кримінальному провадженні, що має суттєве значення для розслідування кримінального провадження.
Вищевказані документи, а також відомості, що містяться у них, будуть використані в рамках кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення всіх обставин та, в сукупності з іншими доказами, можуть стати вагомим доказом у даному кримінальному провадженні, доводячи причетність або непричетність осіб до скоєння кримінального правопорушення, а також інших обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування.
Одночасно слідчий суддя приймає до уваги заперечення подані адвокатом ОСОБА_7 , та вважає за необхідне відмовити у частині клопотання, а саме про надання дозволу на проведення тимчасового доступу з можливістю отримання інформації щодо останніх телефонних розмов за номером телефону НОМЕР_2 із оператором телекомунікаційних послуг, у зв'язку з його необґрунтованістю.
Разом з тим, у кримінальному провадженні триває досудове розслідування, проводяться необхідні слідчі дії, які необхідно вчинити органу досудового розслідування для встановлення обставин кримінального правопорушення, на підтвердження або спростування причетності ОСОБА_5 до кримінального правопорушення, що розслідується.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання - задовольнити частково.
Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 42023000000001424 - слідчим Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_3 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення (проведення виїмки) їх копій (в паперовому та електронному вигляді на носій інформації), що перебувають у володінні оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та які містять відомості щодо вхідних та вихідних з'єднань за номером телефону НОМЕР_2 на території України та за кордоном із зазначенням дати, часу, тривалості кожного з'єднання (в тому числі надіслання і отримання SMS-повідомлень, MMS-повідомлень, з'єднань з мережею Інтернет та GPRS), номерів, з якими відбулись такі з'єднання, номерів IMEI обох мобільних терміналів (кінцевого обладнання), місцезнаходження на території України та за кордоном абонента «А» та абонента «Б» (базової станції оператора та азимуту до неї, країни), власників відповідних номерів телефонів (у разі наявності контрактних номерів) - за період з 00 год. 00 хв. 27.04.2023 по 00 год 00 хв 06.05.2023, а також за період з 00 год 00 хв 17.07.2023 по 00 год 00 хв 28.07.2023 (в тому числі у разі перебування за кордоном), за номером телефону НОМЕР_2 в електронному вигляді.
В іншій частині клопотання - відмовити.
Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надати слідчому у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя ОСОБА_1