про витребування доказів
13 березня 2024 рокум. Ужгород№ 260/408/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши клопотання позивача про витребування доказів у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
До Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , з вимогами: 1. Визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати додаткової винагороди військовою частиною НОМЕР_2 , головному сержанту, ст. сержанту ОСОБА_1 , встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р. у розмірі 100000 грн. за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Донецької області за період 24.02.2022 року по 13.07.2022 року та з 13.07.2022 року по 30.11.2022 року в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. 2. Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди, головному сержанту, ст. сержанту ОСОБА_1 встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р. «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100000 грн. за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Донецької області за період з 24.02.2022 року по 13.07.2022 року та з 13.07.2022 року по 30.11.2022 року в розрахунку 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з врахуванням проведених виплат за цей період.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 січня 2024 року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви. Недоліки позовної заяви усунуто в строк, наданий судом.
14 лютого 2024 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження у даній адміністративній справі та ухвалено розглядати таку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), а також поновлено позивачу строк звернення до суду із даною позовною заявою.
15 лютого 2021 року від представника відповідача через підсистему «Електронний суд» до суду надійшов відзив на позовну заяву.
06 березня 2024 року позивачем подано відповідь на відзив на позовну заяву. Разом з відповідь на відзив позивачем заявлено клопотання про витребування від відповідача доказів, а саме: надання належним чином завірених копій наказів командира, копій бойових наказів (бойового розпорядження, бойового журналу та інше) що стосується мене ОСОБА_1 в тому числі рапортів (донесення) начальника командира підрозділу за період з 24.02.2022 року по 13.07.2022 року та з 13.07.2022 року по 30.11.2022 року, однак відповіді не надано.
Клопотання про витребування доказів позивач обґрунтовує тим, що 24.02.2024 року він надіслав заяву про надання копій вищезазначених документів, однак відповіді таким отримано не було. Відтак, просить суд витребувати вищевказані належним чином завірені копії документів для повного та всебічного з'ясування обставин справи.
11 березня 2024 року на виконання ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду про витребування доказів від 29 лютого 2024 року відповідачем було надано належним чином завірені копії наказів, на підставі яких ОСОБА_1 нараховувалась та виплачувалась додаткова винагорода передбачена Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р за період з 24.02.2022 року по 30.11.2022 рік.
Суд ознайомився з клопотанням позивача та дійшов наступного висновку.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 КАС України).
У відповіді на відзив позивач стверджує, що з 24.02.2022 року він знаходився на військовій службі в селищі Велика Новосілка Волноваського району Донецької області, де ризикуючи своїм життям з можливістю отримання поранення або загинути забезпечував транспортування боєприпасів, паливно-мастильних припасів та продуктів харчування в населені пункти, а саме Мар'їнка, Красногорівка, Бахмут, Маріуполь, Волноваха, Слав'янськ, що узгоджується з постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року.
Через декілька місяців бригада матеріального забезпечення в якій перебував також позивач була передислокована в іншому напрямку в м. Курахово Донецької області, де, як стверджує позивач, він займався тим самим про що зазначено вище.
У липні 2022 року бригаду було передислоковано до м. Мирноград Донецької області, де позивач продовжував забезпечувати здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення).
Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи предмет спору та з метою повного та всебічного встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у відповідача належним чином завірені копії документів, що підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів, а саме: бойові накази (бойові розпорядження); журнали бойових дій (вахтові журнали), журнали ведення оперативної обстановки або бойового донесення (підсумкове, термінове, поза термінове, постові відомості; рапорти (донесення) начальника (командира) підрозділу (тимчасово створеної групи військовослужбовців, зведеного загону) про участь ОСОБА_1 у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, із зазначенням кількості днів участі ОСОБА_1 у таких діях та заходах. А також надати суду інформацію щодо того де саме (населений пункт) та яку саме роботу виконував ОСОБА_1 в період несення ним військової служби з 24.02.2022 року по 13.07.2022 року та з 13.07.2022 року по 30.11.2022 рік.
Керуючись ст.ст. 9, 72,73, 80, 205, 248, 256 КАС України суд, -
Клопотання позивача про витребування доказів задовільнити.
Витребувати від військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ):
1. Належним чином завірені копії документів, що підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів, а саме:
- бойові накази (бойові розпорядження);
- журнали бойових дій (вахтові журнали);
- журнали ведення оперативної обстановки або бойового донесення (підсумкове, термінове, поза термінове, постові відомості;
- рапорти (донесення) начальника (командира) підрозділу (тимчасово створеної групи військовослужбовців, зведеного загону) про участь ОСОБА_1 у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, із зазначенням кількості днів участі ОСОБА_1 у таких діях та заходах.
2. Інформацію щодо того де саме (населений пункт) та яку саме роботу виконував ОСОБА_1 в період несення ним військової служби з 24.02.2022 року по 13.07.2022 року та з 13.07.2022 року по 30.11.2022 рік.
Зобов'язати відповідача надати витребовувані докази у термін, протягом десяти днів, з дня отримання даної ухвали.
Роз'яснити військовій частині ( НОМЕР_2 ), що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Я. М. Калинич