65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"12" березня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/4909/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А., розглядаючи справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ” (04112, м. Київ, вул. І. Сікорського, 8, корпус А, 4-й поверх, офіс 20, код ЄДРПОУ 14183323) до Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20992104)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю “КАНІВ-СГЕМ” (19001, Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Канів, вул. Енергетиків, 116А, код ЄДРПОУ 30941791)
про визнання недійсними пунктів 1, 3, 4, 6, 7, 9 резолютивної частини Рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 24.10.2023 № 65/68-р/к у справі № 1-26.206/68-2107
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ» звернулось до Господарського суду Одеської області із позовом до Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з вимогами про:
- визнання недійсним пункту 1 рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 24.10.2023 № 65/68-р/к (у справі № 1-26.206/68-2017) "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "ДніпроСпецгідроенергомонтаж" (код ЄДРПОУ 14183323) порушення, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених відокремленим підрозділом «Южно-Українська атомна електрична станція» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 20915546) на закупівлю послуги ДК 021:2015:50710000-5 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель (оголошення про проведення відкритих торгів опубліковано на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2017-06-07-000254-с).
- визнання недійсним пункту 3 рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 24.10.2023 № 65/68-р/к (у справі № 1-26.206/68-2017) "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпро-Спецгідроенергомонтаж" (код ЄДРПОУ 14183323) штрафу у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) гривень.
- визнання недійсним пункту 4 рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального управління Антимонопольного комітету України від 24.10.2023 № 65/68-р/к (у справі № 1-26.206/68-2017) "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "ДніпроСпецгідроенергомонтаж" (код ЄДРПОУ 14183323) порушення, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених відокремленим підрозділом «Южно-Українська атомна електрична станція» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 20915546) на закупівлю послуги ДК 021:2015:50710000-5 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель (оголошення про проведення відкритих торгів опубліковано на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua відповідно до ідентифікатору закупівлі UA-2017-07-24-000998-b c).
- визнання недійсним пункту 6 рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального управління Антимонопольного комітету України від 24.10.2023 № 65/68-р/к (у справі № 1-26.206/68-2017) "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпро-Спецгідроенергомонтаж" (код ЄДРПОУ 14183323) штрафу у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) гривень.
- визнання недійсним пункту 7 рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального управління Антимонопольного комітету України від 24.10.2023 № 65/68-р/к (у справі № 1-26.206/68-2017) "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "ДніпроСпецгідроенергомонтаж" (код ЄДРПОУ 14183323) порушення, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених відокремленим підрозділом «Южно-Українська атомна електрична станція» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 20915546) на закупівлю послуги ДК 021:2015:50710000-5 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель (оголошення про проведення відкритих торгів опубліковано на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua відповідно до ідентифікатору закупівлі UA-2017-08-04-000081-a).
- визнання недійсним пункту 9 рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального управління Антимонопольного комітету України від 24.10.2023 № 65/68-р/к (у справі № 1-26.206/68-2017) "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпро-Спецгідроенергомонтаж" (код ЄДРПОУ 14183323) штрафу у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) гривень.
Позивач обґрунтовує позовні вимоги неповним з'ясуванням відповідачем обставин, які мають значення для справи та невідповідності висновків, викладених у рішенні, обставинам справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції № 1-26.206/68-2017.
Ухвалою суду від 14.11.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «КАНІВ-СГЕМ» та призначено підготовче засідання на 11.12.2023.
Засідання суду призначене на 11.12.2023 не відбулось у зв'язку із подоланням наслідків хакерської атаки, про що складено відповідну довідку.
Наказом Голови Господарського суду Одеської області № 46 від 07.12.2023 постановлено відновити розгляд справ у судових засіданнях з 15.12.2023.
Ухвалою суду від 13.12.2023 призначено підготовче засідання на 08.01.2024.
19.12.2023 на адресу суду надійшла заява позивача про забезпечення позову від 18.12.2023 (вх. № 2-1879/23 від 19.12.2023) в якій він просив суд:
- зупинити дію рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального управління Антимонопольного комітету України від 24.10.2023 № 65/68-р/к (у справі № 1-26.206/68-2017) "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" в частині щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпро-Спецгідроенергомонтаж" (код ЄДРПОУ 14183323) до набрання законної сили рішенням, ухваленим за результатами розгляду даної справи;
- заборонити Адміністративній колегії Південного міжобласного територіального управління Антимонопольного комітету України та іншим органами Антимонопольному комітету України вчиняти дії щодо оприлюднення (включення) інформації про Товариство з обмеженою відповідальністю "ДніпроСпецгідроенергомонтаж" (код ЄДРПОУ 14183323) до зведених відомостей рішень органів АМК про визнання вчинення суб'єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді спотворення результатів торгів (тендерів) та накладення штрафу на підставі рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального управління Антимонопольного комітету України від 24.10.2023 № 65/68-р/к (у справі № 1-26.206/68-2017) "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" до набрання законної сили рішенням, ухваленим за результатами розгляду даної справи.
Ухвалою суду від 21.12.2023 відмовлено у задоволенні заяви ТОВ «ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ» про забезпечення позову від 18.12.2023 (вх. № 2-1879/23 від 19.12.2023).
27.12.2023 на адресу Господарського суду Одеської області надійшла ухвала Південно-західного апеляційного господарського суду в якій доручено Господарському суду Одеської області невідкладно надіслати на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 916/4909/23.
Ухвалою суду від 04.01.2024 зупинено провадження у справі № 916/4909/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ” до Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю “КАНІВ-СГЕМ” про визнання недійсними пунктів 1, 3, 4, 6, 7, 9 резолютивної частини Рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 24.10.2023 № 65/68-р/к у справі № 1-26.206/68-2107 до закінчення перегляду в апеляційному порядку ухвали Господарського суду Одеської області від 21.12.2023 та повернення матеріалів справи.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.02.2024 ухвалу Господарського суду Одеської області від 21.12.2023 у справі № 916/4909/23 залишено без змін, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпро-Спецгідроенергомонтаж" - без задоволення.
23.02.2024 матеріали справи № 916/4909/23 було повернуто до Господарського суду Одеської області.
Відповідно до частини першої статті 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про поновлення провадження у справі № 916/4909/23.
Керуючись частиною першою статті 230 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Поновити провадження у справі № 916/4909/23 з 12.04.2024.
2. Підготовче засідання призначити на "12" квітня 2024 р. о 11:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, в залі судових засідань № 530 (5 поверх), тел. 0(482)307-986.
3. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили 12.03.2024 та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.А. Шаратов