07 березня 2024 року
м. Київ
справа №990/21/24
адміністративне провадження №П/990/21/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Прокопенка О.Б.,
суддів: Жука А.В., Смоковича М.І., Радишевської О.Р., Уханенка С.А.,
за участю:
секретаря судового засідання Ключник А.Ю.,
представників відповідача - Леошка Д.Д., Предоляк Н.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі №990/21/24 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень в частині,
ОСОБА_1 звернулася до Верховного суду як суду першої інстанції з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів (далі - ВККС, Комісія) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року №119/зп-23 «Про внесення зміни до Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 13 жовтня 2016 року №81/зп-16 (зі змінами), шляхом викладення його в новій редакції» в частині включення до підпункту 58.17 пункту 58, пунктів 122, 123, абзацу першого пункту 124, пунктів 125, 126, 128 словосполучення - «(відповідності судді займаній посаді)», а також про визнання протиправним та скасування рішення Комісії від 30 листопада 2023 року №150/зп-23 «Про внесення змін до Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19 жовтня 2023 року №119/зп-23)» у частині внесення змін до абзацу першого пункту 129 Регламенту Комісії.
Ухвалою Верховного Суду від 12 лютого 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ВККС про визнання протиправними та скасування рішень, справу призначено до розгляду в судовому засіданні 07 березня 2024 року.
14 лютого 2024 року на адресу Верховного Суду від позивачки надійшла заява про залишення без розгляду позовної заяви.
Ухвалою Верховного Суду від 07 березня 2024 року клопотання позивачки задоволено, її позов залишено без розгляду.
Як убачається зі змісту клопотання ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду та даних, що є у матеріалах справи, звертаючись із цим клопотанням позивачка повідомила, що позовної заяви до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду вона не підписувала і не подавала.
Однак, подана до Верховного Суду позовна заява від імені ОСОБА_1 має підпис. Окрім того до заяви долучено ксерокопії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, на яких виконано підпис від імені ОСОБА_1 та проставлено відбитки штампу з написом «Згідно з оригіналом» та « 22 січня 2024».
Згідно з частиною 1 статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Частиною 9 статті 249 КАС України передбачено, що окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено.
Колегія суддів вважає, що обставини подання позовної заяви у цій справ можуть мати ознаки кримінального або адміністративного правопорушення, що підлягає перевірці Печерською окружною прокуратурою міста Києва.
На підставі викладеного Верховний Суд вважає за необхідне направити окрему ухвалу для встановлення наявності або відсутності ознак кримінального чи адміністративного правопорушення щодо обставин подання позову у цій справі.
Керуючись статею 248, частиною 9 статті 249 та статею 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Окрему ухвалу направити до Печерської окружної прокуратури міста Києва для вжиття заходів щодо встановлення наявності/відсутності ознак кримінального правопорушення чи адміністративного правопорушення щодо обставин подання позовної заяви у справі №990/21/24, поданої від імені ОСОБА_1 .
Про вжиті заходи повідомити Верховний Суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Окрема ухвала Верховного Суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.Б. Прокопенко
Судді: А.В. Жук
М.І. Смокович
О.Р. Радишевська
С.А. Уханенко