Справа № 760/3107/24
Провадження №1-кс/760/2015/24
08 лютого 2024 року м.Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна,
Адвокат ОСОБА_2 в інтересах ФОП ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва зі скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважених осыб Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023100090002299 від 08 серпня 2023, повернути власнику майна фізичній особі підприємцю ОСОБА_3 або його представнику - адвокату ОСОБА_2 майно, а саме: 25 комплектів комп?ютерів з моніторами, клавіатурами та мишками, 60 стільців, 2 шредера, 2 принтера, 21 стіл, 4 крісла, роутер, дошка, 8 камер, мусорні баки, 2 каво машини, мікрохвильова піч, 15 комплектів навушників, які були вилучені 17 листопада 2023 року на паркувальному майданчику бізнес центру Бізон, за адресою м. Київ, вул. Борщагівська, 192 слідчими слідчого відділу Солом?янського УП ГУНП у м. Києві в рамках кримінального провадження №12023100090002299 від 08 серпня 2023 року.
Дослідивши подану скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу необхідно повернути заявнику з наступних підстав.
Відповідно до п.18 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частина 1 ст.303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Встановлено, що 30 січня 2024 року на електронну пошту Солом'янського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна.
Нормою частини 6 ст. 9 КПК України передбачено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 КПК України.
Документи, подані в електронному вигляді, мають відповідати вимогам Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
Згідно зі ст. 5 Закону України від 22.05.2003 № 851-IV «Про електронні документи та електронний документообіг» (зі змінами та доповненнями) електронний документ - це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов'язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством. Електронний підпис є обов'язковим реквізитом електронного документа, який використовується для ідентифікації автора цього документа іншими суб'єктами електронного документообігу.
Положеннями ч.1 ст.7 цього Закону встановлено, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним цифровим підписом автора.
Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа (ч.12 ст.6 зазначеного Закону).
Накладання електронного цифрового підпису (підписування) - це операція, яка здійснюється відправником (підписувачем) документу із використанням його таємного ключа. При виконанні цієї операції на вхід відповідної програми подаються дані, які треба підписати, та таємний ключ підписувача. Програма створює із даних за допомогою таємного ключа унікальний блок даних фіксованого розміру (власне ЕЦП), який може бути справжнім тільки для цього таємного ключа та саме для цих вхідних даних. Тобто ЕЦП - це своєрідний «цифровий відбиток таємного ключа і документа».
Разом з тим відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», електронний лист є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу (приєднані файли), скріпленого електронним цифровим підписом. Документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису (ЕЦП), не належать до офіційних.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини її основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
Вищевказана скарга, яка надійшла на електронну пошту суду, не скріплена електронним цифровим підписом особи, яка її подала. Таким чином, вказана скарга не підписана у визначений законом спосіб, що позбавляє суд можливості встановити чи дійсно подана адвокатом ОСОБА_2 та відповідно чи має він право на подання такої скарги.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
З огляду на наведене, матеріали скарги слід повернути особі, яка її подала.
Згідно з ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст. 33-1, 303, 304, 306 КПК України, слідчий судя
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна - повернути особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя Солом'янського
районного суду міста Києва ОСОБА_1