Справа № 138/220/24
Провадження №:1-кс/138/247/24
09 березня 2024 року м. Могилів-Подільський
Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду клопотання слідчого СВ Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, за матеріалами кримінального провадження № 42023022220000113 від 25.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-
08.03.2024 слідчий ОСОБА_3 звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду з вказаним клопотанням, в зв'язку з наступним:
службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем з метою заволодіння грошовими коштами, із заздалегідь обраним підрядником, поділивши предмет закупівлі всупереч ч. 10 ст. 3 Закону України «Про закупівлі» уклали договір про надання послуг № 366 від 03.11.2023, чим спричини можливу розтрату коштів під час дії військового стану.
За даним фактом внесені відомості до ЄРДР за № 42023022220000113 від 25.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено закупівлю (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-10-16-009371-a) послуг з утримання зелених насаджень на території Могилів-Подільської міської територіальної громади Могилів-Подільського району Вінницької області, на суму 820 000 грн. За результатами закупівлі укладено договір №366 від 03.11.2023 з ФОП ОСОБА_4 . Відповідно до п. 5.1 Договору N?366 від 03.11.2023 строк надання послуг з дати підписання до 31.12.2023.
Відповідно до технічного завдання предметом закупівлі серед іншого є вирізання порослі дерев вручну, усі, крім тополі та верби орієнтовною кількістю 7774 дерев.
Відповідно до поданого ОСОБА_4 листа про наявність працівників відповідної кваліфікації, останній повідомив про наявність 3-х працівників, а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , з якими укладено трудові договори.
Таким чином, беручи до уваги об'єми робіт, кількість працівників, заявлених до вказаних робіт, строки їх виконання, виникають обґрунтовані сумніви щодо повноти виконання Договору №366 від 03.11.2023.
Крім того, з інформаційного порталу Офіційний майданчик електронної системи публічних закупівель України ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено закупівлю (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-01-06-001272-a) послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень (послуги з утримання зелених насаджень на території Могилів-Подільської міської територіальної громади Могилів-Подільського району Вінницької області) на суму 1 119 526 грн. За результатами закупівлі укладено договір від 25.01.2023 з ФОП ОСОБА_4 .
Вказане свідчить про умисне порушення ч. 10 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону.
У ході досудового розслідування з метою встановлення осіб, які підписували акти приймання виконаних будівельних робіт згідно договорів укладених між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 № 06 від 25.01.2023 та № 366 від 03.11.2023, виникла необхідність у проведенні судово-почеркознавчої експертизи, проведення якої неможливе без надання експерту оригіналу досліджуваного документу.
Крім того, згідно криміналістичної методики проведення судово-почеркознавчих досліджень, для належного проведення експертизи необхідно надати також вільні зразки підпису, тому виникає необхідність у отриманні оригіналів документів у яких наявні підписи ОСОБА_8 , підписані останнім у 2023 році.
У зв'язку з викладеними виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з можливістю їх вилучення а саме: актів приймання виконаних будівельних робіт згідно договорів укладених між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 № 06 від 25.01.2023 та № 366 від 03.11.2023; документів у яких наявні підписи начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 підписані останнім у 2023 році у кількості не менше як 20 документів.
Отримати дані документи шляхом проведення інших слідчих дій та в інший спосіб не представляється можливим, окрім як шляхом тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх оригіналів.
Статтею 131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження, якими зокрема є тимчасовий доступ до речей та документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених КПК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 99 КПК України, сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов'язані надати суду оригінал документа.
Згідно з ч. 3 ст. 100 КПК України, документ повинен зберігатися протягом усього часу кримінального провадження. За клопотанням володільця документа слідчий, прокурор, суд можуть видати копії цього документа, за необхідності - його оригінал, долучивши замість них до кримінального провадження завірені копії.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Враховуючи вище викладене та неможливість отримати необхідні відомості в інший спосіб, слідчий за погодженням з прокурором просить надати дозвіл слідчим групи слідчих у провадженні: слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_11 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_12 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_13 , старшому слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_14 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів:
- актів приймання виконаних будівельних робіт згідно договорів укладених між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 № 06 від 25.01.2023 та № 366 від 03.11.2023;
- документів у яких наявні підписи начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 підписані останнім у 2023 році у кількості 20 документів;
володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явився, подав до суду заяву, де просив розглянути клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Прокурор ОСОБА_16 в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, де просив розглянути клопотання у його відсутність, клопотання підтримує та просить його задовольнити в повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
Дослідивши зміст клопотання з додатками, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:
так, клопотання відповідає вимогам ст. 160, 162 КПК України.
Слідчим доведено, що вище зазначені відомості, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами та можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, та в інший спосіб їх отримати немає можливості.
Керуючись ст.131, 132, 159-163, 369-372 КПК України, -
Надати дозвіл слідчим групи слідчих у провадженні: слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_11 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_12 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_13 , старшому слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_14 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів:
- актів приймання виконаних будівельних робіт згідно договорів укладених між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 № 06 від 25.01.2023 та № 366 від 03.11.2023;
- документів у яких наявні підписи начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 підписані останнім у 2023 році у кількості 20 документів;
володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Дана ухвала діє до 09.05.2024.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_17