11 березня 2024 року
м. Київ
cправа № 908/933/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кролевець О.А. - головуючий, Баранець О.М., Мамалуй О.О.,
розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.12.2023
(головуючий - Барсук М.А., судді Кропивна Л.В., Пономаренко Є.Ю.)
та рішення Господарського суду міста Києва від 07.08.2023
(суддя - Босий В.П.)
у справі №908/933/22
за позовом ОСОБА_1
до Запорізької обласної ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Комунального підприємства "Готель "Україна" Запорізької обласної ради
про визнання незаконними та скасування пунктів рішення,
15.01.2024 ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до Верховного Суду через систему «Електронний суд» з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.12.2023 та рішення Господарського суду міста Києва від 07.08.2023 у справі №908/933/22 разом з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.
Ухвалою Верховного Суду від 31.01.2024 витребувано з Господарського суду міста Києва та Північного апеляційного господарського суду матеріали справи №908/933/22 за позовом ОСОБА_1 до Запорізької обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Комунального підприємства "Готель "Україна" Запорізької обласної ради про визнання незаконними та скасування пунктів рішення, відкладено розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті касаційного провадження, повернення без розгляду касаційної скарги або залишення касаційної скарги без руху за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.12.2023 та рішення Господарського суду міста Києва від 07.08.2023 у справі №908/933/22 до надходження матеріалів справи до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 12.02.2024 у справі №908/933/22 поновлено розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті касаційного провадження, повернення без розгляду касаційної скарги або залишення касаційної скарги без руху за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.12.2023 та рішення Господарського суду міста Києва від 07.08.2023 у справі №908/933/22, визнано неповажними підстави, наведені ОСОБА_1 , у клопотанні про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали, шляхом подання до Верховного Суду заяви про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучити: клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, у якому навести інші підстави для поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження; докази, що підтверджують сплату судового збору в установленому Законом порядку в сумі 3 969,60 грн.
19.02.2024 ОСОБА_1 надіслав до Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги у справі №908/933/22.
З огляду на виконання скаржником у встановлений строк вимог ухвали Верховного Суду від 12.02.2024 щодо усунення недоліків оформлення касаційної скарги, вона вважається поданою у день її первинного подання.
Згідно з доданими до касаційної скарги квитанціями про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС копія касаційної скарги направлена іншим сторонам у справі.
07.12.2023 до Верховного Суду надійшли заперечення Запорізької обласної ради проти відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.12.2023 та рішення Господарського суду міста Києва від 07.08.2023 у справі №908/933/22. У вказаних запереченнях заявник вказує, що скаржником пропущено передбачений процесуальним законодавством строк на оскарження вказаного судового рішення. Окрім того зазначає, що посилання скаржника на підстави касаційного оскарження зазначених судових рішень є безпідставними.
Розглянувши доводи, викладені у запереченнях проти відкриття касаційного провадження у справі №908/933/22, Верховним Судом не встановлено наявність підстав для застосування ст. 293 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), у зв'язку з чим, Суд відхиляє заперечення Запорізької обласної ради проти відкриття касаційного провадження.
Перевіривши матеріали касаційної скарги та заяви про усунення недоліків касаційної скарги ОСОБА_1 , Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження у цій справі з урахуванням приписів ст. 294 ГПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Згідно з ч. 2 ст. 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
В обґрунтування вказаного клопотання ОСОБА_1 зазначає, що договір про надання правової допомоги, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 припинив свою дію внаслідок повідомлення ОСОБА_1 про розірвання договору 20.12.2023. Вказує, що з 20.12.2023 по 12.01.2024 (включно) представник ОСОБА_1 - адвокат Коротченко Д.О. перебувала на лікарняному, на підтвердження чого надає консультативний висновок пульмонолога. Касаційна скарга подана у розумний інтервал час, а саме в перший робочий день після отримання дозволу лікаря на вихід на роботу. Інші адвокати у ОСОБА_1 відсутні, а також відсутня можливість укласти договір з новим адвокатом, внаслідок особистих обставин. Вказує, що скаржник не є фахівцем у галузі права, внаслідок чого не мав можливості самостійно підготувати та подати касаційну скаргу, не обізнаний з порядком користування Єдиним державним реєстром судових рішень, а також зі строками подання касаційної скарги. На поштову адресу ОСОБА_1 копія рішення апеляційного господарського суду не надходила. Посилається на рекомендації, опубліковані Радою суддів України, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, в яких рекомендовано суддям «виважено підходити до питань, пов'язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану».
Розглянувши наведені скаржником підстави на підтвердження поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, колегія суддів визнає їх обґрунтованими, а клопотання таким, що підлягає задоволенню.
За змістом ч. 4 ст. 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
На виконання вимог п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України скаржник в касаційній скарзі в якості підстави для касаційного оскарження вищезазначених судових рішень посилається на п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України.
Керуючись статтями 121, 234, 235, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1.Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження.
2.Поновити ОСОБА_1 пропущений строк на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 19.12.2023 та рішення Господарського суду міста Києва від 07.08.2023 у справі №908/933/22.
3.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.12.2023 та рішення Господарського суду міста Києва від 07.08.2023 у справі №908/933/22.
4.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 25 квітня 2024 року об 11:00 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 209.
5.Явка представників учасників справи не є обов'язковою.
6.Роз'яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, відповідно до статті 197 Господарського процесуального кодексу України та Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21. У Верховному Суді наявна відповідна технічна можливість.
7.Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу із наданням доказів надсилання іншим учасникам справи копій відзиву та доданих до нього документів до 19.04.2024.
8.Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.А. Кролевець
Судді О.М. Баранець
О.О. Мамалуй
До уваги учасників судового процесу!
Суди продовжують працювати. Проте в умовах воєнного стану проведення відкритих судових засідань з викликом сторін має певні особливості щодо належного повідомлення учасників процесу про час та місце судових засідань, явки до суду та забезпечення безпеки відвідувачів. Неявка представників будь-якої із сторін з невідомих причин може завадити своєчасному розгляду справи навіть за умови явки представників інших сторін.
Просимо дотримуватися процесуальних норм та ставитися при цьому з повагою до інших учасників справи:
- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;
- за відсутності нагальної потреби в участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду подати клопотання про розгляд справи без участі учасників справи;
- за наявності потреби в участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду повідомити про це суд.
Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою чи в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису на електронну адресу суду (kgs@supreme.court.gov.ua) або використати для цього підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».
Касаційний господарський суд