Справа № 128/928/24
Іменем України
11.03.2024 м. Вінниця
Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу поліції № 5 Вінницького районного управління поліції ГУНП України у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,
До Вінницького районного суду Вінницької області надійшли вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376,до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
Наданий протокол та долучені до нього документи таким вимогам не відповідають.
Так, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 вчинила відносно своєї доньки ОСОБА_2 домашнє насильство, умисні дії фізичного характеру, а саме вдарила різкою по м'яких тканинах стегна. Однак доказів відсутності кримінального правопорушення за вказаними обставинами щодо нанесення удару, тобто відомостей щодо того, чи спричинили вони тілесні ушкодження, якщо так, то чи вирішувалось питання стосовно тілесних ушкоджень, в матеріалах справи не міститься. При цьому в матеріалах справи наявна копія довідки травмпункту КНП «ВОДКЛ ВОР» № 883 від 25.02.2024, згідно якої в результаті проведеного огляду ОСОБА_2 виявлено забійні гематоми м'яких тканин с/з лівого плеча та в/з правого стегна. Інформації та доказів щодо відмови ОСОБА_2 від проходження судово-медичної експертизи по факту нанесення ударів матеріали справи також не містять. Тому наявний в матеріалах справи супровідний лист про направлення матеріалів, зареєстрованих в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення від 25.02.2024 за № 677 для їх розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян» або в порядку, визначеному КУпАП, у зв'язку з відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення, не є достатнім доказом відсутності кримінального правопорушення за вказаними обставинами щодо нанесення удару.
За вказаних обставин суд не може встановити, чи не притягується особа двічі до відповідальності за те ж діяння.
Згідно з положеннями ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 цього Кодексу, розглядаються протягом доби, водночас працівниками Відділу поліції № 5 Вінницького районного управління поліції ГУНП України у Вінницькій областіне забезпечено явку до суду ОСОБА_1 ,при цьому причини неможливості участі особи в розгляді матеріалів суду не повідомлено. Будь-якого повідомлення ОСОБА_1 про направлення даних матеріалів до суду саме 08.03.2024, коли матеріали надійшли до суду, матеріали справи не містять, заяв від неї щодо участі в судовому розгляді також не відбиралося.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
При цьому, згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості самостійно збирати докази. В інакшому випадку самостійне збирання доказів судом ставитиме під сумнів справедливість, а отже безсторонність, судового розгляду.
Таким чином, враховуючи вищевикладене адміністративний матеріал не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні, оскільки за наслідками таких встановлених недоліків немає можливості повно, всебічно та об'єктивно, а також в передбачений законом строк, розглянути дану справу.
Тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 268, 277 КУпАП, вважає необхідним даний адміністративний матеріал повернути до Відділу поліції № 5 Вінницького районного управління поліції ГУНП України у Вінницькій областідля належного оформлення.
Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз'яснює необхідність терміново усунути вказані недоліки та направити матеріали на розгляд суду.
Керуючись ст. ст. 256, 268, 278 КУпАП, суд,
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, повернути до Відділу поліції № 5 Вінницького районного управління поліції ГУНП України у Вінницькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: