Справа № 761/4312/24
Провадження № 1-кс/761/3324/2024
29 лютого 2024 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань України, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення за заявою № 23/01/2024-2 від 23.01.2024,
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань України, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення за заявою № 23/01/2024-2 від 23.01.2024.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на положення ст.303 КПК України та в обґрунтування скарги зазначає про те, що 23.01.2024 засобами електронного зв'язку звернувся до Державного бюро розслідувань із заявою №23/01/2024-2 від 23.01.2024 про вчинення кримінальних правопорушень. При цьому, на момент звернення до суду зі скаргою, уповноваженою особою Державного бюро розслідувань, відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заяві від 23.01.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. У зв'язку із чим, ОСОБА_3 просить зобов'язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань внести відомості до ЄРДР за його заявою №23/01/2024-2 від 23.01.2024 року.
В судові засідання ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про день та час судового розгляду, не з'являвся, причини неявки не відомі. Разом з цим у скарзі зазначає про проведення судового розгляду у його відсутність.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, тому з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Уповноважена особа Державного бюро розслідувань в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином. При цьому, 20.02.2024 на адресу суду надійшов лист № 4442-24/10-2-04-01-1970//24 від 14.02.2024 заступника керівника відділу Головного слідчого управління ОСОБА_4 про те, що заява ОСОБА_3 №23/01/2024-2 від 23.01.2024 року про вчинення кримінальних правопорушень станом на 13.02.2024 року серед зареєстрованих вхідних документів Державного бюро розслідувань не значиться.
Крім того, 26.02.2024 на адресу суду надійшли письмові заперечення слідчого ДБР ОСОБА_5 , зі змісту яких вбачається, що відомості про вчинення кримінальних правопорушень, колишнім Народним депутатом України ОСОБА_6 , в тому числі за заявою № 23/01/2024-1 від 23.01.2024, на підставі ухвал слідчих суддів внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги та долучені документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги, голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 23.01.2024 засобами електронного зв'язку звернувся до Державного бюро розслідувань із заявою № 23/01/2024-2 про вчинення кримінальних правопорушень.
Так, відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, дізнавач, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 5 ст.214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, а також короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
В той же час, в ході судового розгляду слідчим суддею не встановлено даних, які б свідчили що ОСОБА_3 23.01.2024 року звертався з заявою №23/01/2024-2 про вчинення кримінальних правопорушень до Державного бюро розслідувань.
Вказане підтверджується і даними листа заступника керівника відділу Головного слідчого управління ДБР ОСОБА_4 від 14.02.2024 року № № 4442-24/10-2-04-01-1970/24 про те, що заява ОСОБА_3 №23/01/2024-2 від 23.01.2024 року про вчинення кримінальних правопорушень станом на 13.02.2024 року серед зареєстрованих вхідних документів Державного бюро розслідувань не значиться.
В той же час, слідчим суддею не можуть бути взяті до уваги письмові заперечення слідчого Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 на скаргу ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 , оскільки вони стосуються різних заяв про вчинення кримінальних правопорушень.
За правилами ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку про необґрунтованість доводів скарги, у зв'язку з чим у задоволенні скарги ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення за заявою №23/01/2024-2 від 23.01.2024 року, слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Відмовити у задоволенні скарги голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань України, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою № 23/01/2024-2 від 23.01.2024
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя