Справа № 420/7028/24
05 березня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у письмовому провадженні заяву про забезпечення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Красний рибак» до Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області, Відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Київській області про скасування державної реєстрації та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Красний рибак» звернулося з позовною заявою до Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області, Відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Київській області, в якій просить:
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 32,0756 га з кадастровим номером 5120800000:01:001:0113, що розташована за адресою: Одеська область. Одеського район, с. Удобне. Цільове призначення: Категорія земель Землі сільськогосподарського призначення Вид цільового при значення земельної ділянки 01.03 Для ведення особистого селянського господарства на невідомого користувача;
- зобов'язати Відділ № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Київській скасувати запис в Державному земельному кадастрі та закрити поземельну книгу про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 5120800000:01:001:0113, що розташована за адресою: Одеська область. Одеського район, с. Удобне. Цільове призначення: Категорія земель Землі сільськогосподарського призначення Вид цільового при значення земельної ділянки 01.03 Для ведення особистого селянського господарства на невідомого користувача.
Разом із позовною заявою подано заяву про забезпечення адміністративного позову, в якій позивач просить заборонити Маяківській сільській раді Одеського району Одеської області вчиняти дії щодо передачі в оренду, користування, відчуження земельної ділянки площею 32,0756 га з кадастровим номером 5120800000:01:001:0113, що розташована за адресою: Одеська область. Одеського район, с. Удобне. Цільове призначення: Категорія земель Землі сільськогосподарського призначення Вид цільового при значення земельної ділянки 01.03 Для ведення особистого селянського господарства на невідомого користувача.
Заява мотивована тим, що у разі передачі права власності на цю земельну ділянку іншим особам, права позивача неможливо буде відновити. Окрім того, факт передачі земельної ділянки у власність іншій особі негативно впливатиме на господарську діяльність позивача, настануть наслідки у вигляді невиплати заробітних плат робітникам, несплати податків. Наведене, на думку позивача, свідчить про наявність очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі. Вважає, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, та для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Питання щодо відкриття провадження не вирішено.
Дослідивши зміст поданої заяви, позовної заяви та доданих документів суд встановив таке.
Спірні правовідносини виникли у зв'язку із реєстраційними діями щодо земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні позивача.
Так, Маяківською сільською радою Одеського району Одеської області прийнято рішення № 60/49-VIII від 25 вересня 2023 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності, які розташовані в адміністративно-територіальних межах Одеського району Одеської області на території Маяківської сільської ради», № 61/71- VIII від 24 жовтня 2023 року «Про внесення змін до рішення сесії Маяківської сільської ради від 25 вересня 2023 року 60/49 - VIII «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності, які розташовані в адміністративно-територіальних межах Одеського району Одеської області на території Маяківської сільської ради».
На підставі вищезгаданих рішень Відділом № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Київській області 26.12.2023 р. зареєстрована земельна ділянка за кадастровим номером: 5120800000:01:001:0113, яка перебуває у користуванні позивача.
При цьому, позивачеві відмовлено у проведенні реєстрації цієї земельної ділянки та присвоєнні кадастрового номеру, оскільки такі дії вже проведені.
Відповідно до ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду ...
Статтею 151 КАС України серед іншого визначено, що позов може бути забезпечено забороною відповідачу вчиняти певні дії.
З огляду на встановлені судом обставини та належне обгрунтовання заяви про вжиття заходів про забезпечення, з метою недопущення проведення реєстрації прав на земельну ділянку, яка є предметом спору, іншими особами, що ускладнить ефективний захист оспорюваних прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду, заява про забезпечення позову підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 150, 151, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Заяву про забезпечення позову задовольнити.
Заборонити Маяківській сільській раді Одеського району Одеської області вчиняти дії щодо передачі в оренду, користування, відчуження земельної ділянки площею 32,0756 га з кадастровим номером 5120800000:01:001:0113, що розташована за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Удобне. Цільове призначення: Категорія земель Землі сільськогосподарського призначення. Вид цільового призначення земельної ділянки 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі №420/7028/24.
Копію ухвали направити сторонам (їх представникам).
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.Ф. Попов