Справа № 128/906/24
Іменем України
07 березня 2024 року м. Вінниця
Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Карпінська Ю.Ф., отримавши матеріали подання виконавчого комітету Вінницької міської ради, як органу опіки та піклування, про можливість призначення опікуном ОСОБА_1 ,
06.03.2024 на адресу Вінницького районного суду Вінницької області надійшло вищевказане подання.
При вирішенні питання про можливість прийняття до розгляду даного подання доходжу такого висновку.
Частиною першою статті 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.
Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Відповідно до ч. 2 ст. 175 ЦПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Частиною першою статті 58 ЦПК України визначено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до ч. 3 ст. 58 ЦПК України, юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
У поданні виконавчого комітету Вінницької міської радизазначено, що воно підписане заступником міського голови, головою Опікунської ради Галиною Якубович.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2018 (справа № 910/23346/16) зроблено правовий висновок про те, що реалізація права на звернення з касаційною скаргою є процесуальною дією в суді, яка має здійснюватися або самою особою в порядку самопредставництва, або її процесуальним представником. В порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких визначені законодавством чи установчими документами.
Вказаний висновок також узгоджується із правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 17.08.2022 (справа № 459/3686/18).
У постанові Верховного Суду від 15.02.2021 (справа № 914/283/20) зазначено про те, що для визнання юридичної особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, аби у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені цієї юридичної особи (суб'єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності).
Доказами на підтвердження повноважень брати участь у справі в порядку самопредставництва працівник має надати суду: докази того, що особа обіймає певну посаду (наказ, трудовий договір), а також докази, які дозволяють встановити обсяг повноважень вказаної посадової особи (статут, положення, трудовий договір (контракт).
Установлено, що до подання про призначення опікуном не додано жодного документу, який би підтверджував повноваження Якубович Г. на представництво інтересів виконавчого комітету Вінницької міської ради.
Таким чином, подання виконавчого комітету Вінницької міської ради, як органу опіки та піклування,підписане особою, яка не має права його підписувати, так як належними доказами не доведено, що Якубович Г. є заступником міського голови, головою Опікунської ради та має право підписувати таке подання.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України, заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
На підставі вищезазначеного подання Вінницької міської ради, як органу опіки та піклування,підлягає поверненню, оскільки підписане особою, яка не має права його підписувати, так як до суду не надано підтверджуючих доказів.
Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України, суддя -
Подання виконавчого комітету Вінницької міської ради, як органу опіки та піклування, про можливість призначення опікуном ОСОБА_1 - повернути заявнику разом з доданими документами.
Роз'яснити заявнику, що повернення подання не перешкоджає повторному зверненню із поданням до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення подання.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.
СУДДЯ Юлія КАРПІНСЬКА