Справа № 127/6572/24
Провадження № 1-кс/127/2922/24
Іменем України
28 лютого 2024 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницького області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2
за участю:
слідчого: ОСОБА_3
розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку, -
Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про проведення обшуку, в якому просив постановити ухвалу про надання дозволу на проведення обшуку Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця, яким використовується службове приміщення будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення документів, мобільних телефонів, комп'ютерної техніки, які містять відомості про закупівлю ліжок армійських службовими особами Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці протягом 2023-2024 років, а також вільних зразків почерку та підпису головного бухгалтера КЕВ м. Вінниця ОСОБА_5 , заступника начальника КЕВ м. Вінниця ОСОБА_6 , інженера без категорії фінансово-економічного органу ОСОБА_7 , заступника головного бухгалтера КЕВ м. Вінниця ОСОБА_8 начальник КЕВ м. Вінниця ОСОБА_9 , колишнього начальника КЕВ м. Вінниця ОСОБА_10 , економіста КЕВ м. Вінниця ОСОБА_11 , інших документальних матеріалів, які мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню.
Клопотання мотивовано тим, що СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за №42023022420000128 від 17.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.
В ході проведення досудового розслідування, з метою здобуття доказів у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні обшуку Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця, яким використовується службове приміщення будівлі за адресою: м. Вінниця, вул. Стрілецька, 87.
На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з вищевказаним клопотанням та просив його задовольнити.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, за викладених в ньому обставин, просив клопотання задовольнити.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду та таке.
Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
В той же час, згідно з частиною першою статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Обшук - це слідча дія, що являє собою процесуальне примусове обстеження приміщень, місцевості, окремих осіб з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Фактичною підставою для проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети. До них, зокрема, можна віднести достатні відомості про те, що знаряддя кримінального правопорушення або майно (речі й цінності), здобуте у результаті його вчинення, а також інші предмети і документи, що мають значення для розкриття правопорушення чи забезпечення цивільного позову, відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення знаходяться в певному приміщенні або місці чи в якої-небудь особи.
Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)
З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за №42023022420000128 від 17.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.
Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що під час досудового розслідування встановлено, що посадовими особами квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця (код ЄДРПОУ 08320218) організовано та забезпечено проведення державних закупівель за результатами яких укладено ряд цивільно-правових договорів на поставку товарно-матеріальних цінностей по завищеній вартості, зокрема на користь ТОВ «КМГ Груп».
Так, згідно з отриманими відомостями, посадовими особами КЕВ м. Вінниця, за попередніми домовленостями із службовими особами ТОВ «КМГ Груп» (код ЄДРПОУ 45088572), організовано та забезпечено проведення неконкурентних закупівель з метою укладання прямих господарських договорів (на виготовлення та поставку ліжок армійських) із ТОВ «КМГ Груп» з завищення їх вартості.
Так, 16.03.2023 і 28.07.2023 КЕВ м. Вінниця, зокрема начальником квартирно-експлуатаційного відділу ОСОБА_9 та ТОВ «КМГ Груп» в особі директора ОСОБА_12 укладено договір купівлі-продажу «Ліжок армійських 2-х ярусних» загальною кількістю 3400 штук і терміном поставки/виконання договору - до 15.08.2023 загальною сумою 19,18 млн грн без ПДВ. З умов вищезазначених договорів слідує, що вартість одного ліжка поставленого ТОВ «КМГ Груп» складало 5600 грн., що є значно вище ринкової їх вартості, так як 10.10.2023 службовими особами КЕВ м. Вінниця повторно здійснювалась закупівля ліжок армійських на відкритих торгах, переможцем яких визнано ПОГ «Кропивницьке УВП УТОГ» з ціною 3899 грн. за ліжко, що підтверджує явне завишення вартості придбаних ліжок в попередньо проведених закупівлях прямими договорами по ціна 5600 грн за ліжко.
Відповідно висновку судово-товарознавчої експертизи № 001/1 від 06.12.2023 ринкова вартість без ПДВ одного ліжка армійського 2-х ярусного, яке відповідає технічним умовам (характеристикам) відповідно до договору купівлі-продажу товарів № 6114 від 28.07.2023 станом на 28.07.2023 складала 3455,57 грн.
Згідно висновку судово-економічної експертизи № 18/5 від 12.01.2024 матеріальна шкода (збитки) документально підтверджується Державному бюджету України в особі КЕВ м. Вінниця Міністерства оборони України внаслідок закупівлі «ліжок армійських 2-х ярусних згідно ТУ» у ТОВ «КМГ Груп» в межах договору купівлі-продажу товарів № 6114 від 28.07.2023 з урахуванням ринкової вартості вищезазначеного товару визначеної у висновку судово-товарознавчої експертизи № 001/1 від 06.12.2023 на загальну суму 4 288 860 грн. без ПДВ, яка більше, ніж у шістсот разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину.
Відповідно до рапорту оперативних працівників встановлено, що посадовими особами квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця (код ЄДРПОУ 08320218) використовується службове приміщення будівлі за адресою: м. Вінниця, вул. Стрілецька, 87.
Відповідно до отриманих відомостей, за вказаною адресою знаходяться речі, предмети та документальні матеріалів, які мають значення для встановлення об'єктивної істини в рамках кримінального провадження та містять відомості про обставини його вчинення, а саме: документи, які містять відомості про закупівлю ліжок армійських службовими особами Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці протягом 2023-2024 років, а також вільні зразків почерку та підпису головного бухгалтера КЕВ м. Вінниця ОСОБА_5 , заступника начальника КЕВ м. Вінниця ОСОБА_6 , інженера без категорії фінансово-економічного органу ОСОБА_7 , заступника головного бухгалтера КЕВ м. Вінниця ОСОБА_8 начальник КЕВ м. Вінниця ОСОБА_9 , колишнього начальника КЕВ м. Вінниця ОСОБА_10 , економіста КЕВ м. Вінниця ОСОБА_11 , інші документальні матеріали, які мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню.
Разом з тим, як встановлено судом ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 17.02.2024 по справі №127/5449/24 надано дозвіл на проведення обшуку Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця, яким використовується службове приміщення будівлі за адресою: м. Вінниця, вул. Стрілецька, 87, власником якого є Міністерство оборони України, а правокористувачем КЕВ м. Вінниця, з метою відшукання та вилучення документів пов'язаних з купівлею-продажем ліжок армійських, печей металевих, шанцевого інструменту та іншого військового майна службовими особами Квартирно-експлуатаційних відділів протягом 2023-2024 року, а саме: бюджетних запитів та бюджетних розрахунків на закупівлю ліжок армійських, печей металевих, шанцевого інструменту та іншого військового майна, наказів та рішень про виділення коштів з бюджету на їх закупівлю; довідок щодо виділення / використання бюджетних коштів, а також довідок про внесення змін до розпису бюджету / кошторису на виконання бюджетних програм щодо їх закупівлі; паспортів бюджетних програми (в т.ч. підпрограми за наявності) на закупівлю означеного військового майна, а також змін до них; планів використання бюджетних коштів (на виконання заходів передбачених бюджетними програмами), затверджені одержувачами бюджетних коштів та погоджені розпорядниками коштів, а також відповідні кошториси на закупівлю військового майна; звіти про виконання бюджетних програм на закупівлю означеного військового майна; наряди, розпорядження, протоколи, вказівки, довідки, інформування ЦУІЗ КСЛ ЗС України, документальні матеріали, які стали підставою для організації та проведення закупівель, зокрема щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі: письмові запити цінових пропозицій, в т.ч. надіслані електронною поштою, надіслані виробникам, офіційним представникам (дистриб'юторам), дилерам та постачальникам товару, а також відповіді на них; обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі; тендерної документації, документальних матеріалів щодо підписання та виконання договорів купівлі-продажу (поставки) товарів з усіма додатковими угодами та додатками до них, технічних умов (характеристик) на ліжка, печі металеві, шанцевий інструмент, іншого військового майна, актів прийому-передачі, накладних (видаткових накладних), сертифікати якості; сертифікати відповідності; сертифікати на товар видані виробником; претензії щодо якості товару (у разі наявності); акти повернення товару (у разі наявності); договори транспортування товару (військового майна), договори найму, надання послуг перевезення, відповідні довіреності, тощо; рахунки на оплату ліжок армійських та відповідні видаткові накладні до них; платіжні доручення; платіжні інструкції, відомості щодо представників постачальника якими здійснено передачу товарів (військового майна); акти звірки взаєморозрахунків; документальні матеріали щодо застосування штрафних санкцій (у разі наявності), нотаріальних та банківських довіреностей і доручень, чорнових записів, банківських карток і карток «ключ до рахунку» господарських товариств та фізичних осіб підприємців, розписок, мобільних телефонів, флеш-носіїв інформації, комп'ютерної техніки, серверів, матеріальних носіїв інформації, що містять реквізити чи стосуються наведених юридичних осіб чи фізичних осіб-підприємців, документальних матеріалах щодо проведення розрахунків, придбання і продажу ліжок армійських, шанцевого інструменту, іншого військового майна, інших документальних матеріалів, які мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню.
В подальшому, 20.02.2024 проведено санкціонований обшук за місцем розташування КЕВ м. Вінниця за адресою: АДРЕСА_1 під час якого виявлено та вилучено предмети та документи, що містять інформацію про придбання «Ліжок армійських 2-х ярусних» за завищеними цінами.
Однак, в судовому засіданні слідчим не доведено необхідності проведення повторного обшуку за вищевказаною адресою.
Враховуючи вищевикладене суд дійшов до висновку, що клопотання слідчого не обґрунтоване та не підтверджене належними доказами, а тому на час розгляду даного клопотання у суду відсутні достатні підстави для надання дозволу на проведення обшуку Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця, яким використовується службове приміщення будівлі за адресою: м. Вінниця, вул. Стрілецька, 87.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: