Іменем України
№ 610/483/24 № 1-кс/610/309/2024
м. Балаклія01 березня 2024 року
Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Харківського обласного центру зайнятості в особі Ізюмської філії Харківського обласного центру зайнятості на рішення слідчого про закриття кримінального провадження,
Представник заявника просить: скасувати постанову т.в.о. слідчого СВ ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 28.12.2023 про закриття кримінального провадження № 12023221080001027.
Обґрунтовує скаргу тим, що досудове розслідування проведено неякісно, неповно, а постанова про закриття кримінального провадження є необґрунтованою і передчасною.
Представник заявника і т.в.о. слідчого просили розглянути скаргу за їхньої відсутності (а.с. 17, 18), клопотання задоволено.
Під час розгляду скарги встановлено наступне.
ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області здійснював досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023221080001027 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, відомості про яке було внесено до ЄРДР 12.12.2023.
28.12.2023 постановою т.в.о. слідчого СВ ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 кримінальне провадження було закрито з підстав встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення (злочину) - крадіжки внаслідок відсутності об'єктивної сторони вказаного складу злочину та суспільно-небезпечних наслідків.
За правилом ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Зі скарги та доданих до неї матеріалів убачається, що копію оскаржуваної постанови представник заявника отримав 19.02.2024, а скаргу було подано 26.02.2024, без пропуску строку на її подання.
Оцінюючи на предмет законності оскаржувану постанову слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Для розгляду скарги кримінального провадження, його матеріалів тощо слідчим не надано, доводи заявника не спростовані, а слідчий суддя позбавлений можливості перевірити обставини, викладені в оскаржуваній постанові, їх відповідність матеріалам кримінального провадження, обґрунтованість постанови (тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення), повноту розслідування, наявність підстав для закриття кримінального провадження тощо.
Тому скарга вирішується на підставі наявних матеріалів, з огляду на диспозитивність кримінального провадження, оскільки слідчий не скористався забезпеченим йому правом на участь у розгляді скарги і доведення законності свого рішення.
З огляду на це в суді не доведено, що досудове розслідування проведено з дотриманням вимог ст. 2, ч. 1-2 ст. 9, ст. 36, ч. 4 ст. 38, ст. 39, 39-1, 40, 40-1, 91-94 КПК України, застосовані всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, а процесуальним керівником досудового розслідування та керівником органу досудового розслідування в повній мірі використані їх повноваження.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303-310 КПК України,
1.Скаргу задовольнити повністю.
2.Скасувати постанову т.в.о. слідчого СВ відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 28 грудня 2023 року про закриття кримінального провадження № 12023221080001027.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1