Дата документу 29.02.2024Справа № 554/1240/24
Провадження № 1-кс/554/2876/2024
29.02.2024 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши всудовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_2 , в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12024170000000111 від 27.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:
Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024170000000111 від 27.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Полтавської обласної прокуратури.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2022 року здійснено розтрату бюджетних коштів в умовах воєнного стану під час проведення на виконання цільової програми ряду закупівель товарів за завищеними цінами.
Зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі міського голови ОСОБА_3 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_4 (виконавець) уклали договір №238 від 22.12.2023 про те, що продавець зобов'язується передати покупцю у власність квадрокоптер FPV 7'' з акумуляторною батареєю (вага бойової частини - 2 кг, на 8-10 км. В один напрямок) у кількості 100 шт., ціна за одиницю - 24000 грн., без ПДВ; квадрокоптер FPV 10''з акумуляторною батареєю (вага бойової частини - 4 кг, на 8-10 км в один напрямок у кількості 40 шт., ціна за одиницю 40000 грн., без ПДВ. Загальна сума договору 4 000 000 грн. .
Інформація щодо факту завищення ціни була підтверджена, зокрема, виконувачем обов'язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (ринковою ціною на квадрокоптер 7'' є 17000. за од., тоді як Замовником було придбано по 24 тис. за од., а на квадрокоптер 10' 27000 за од., сплачених ІНФОРМАЦІЯ_5 ), що зафіксовано у Протоколі засідання Робочої групи «Прозорість і підзвітність» при ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.01.2024 №11 .
Відтак, з вищенаведеного вбачається, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , в порушення вимог галузевих нормативно-правових актів та без проведення попереднього моніторингу ринкових цін на дрони, умисно здійснено закупівлю вказаного товару за завищеною ціною, внаслідок чого місцевому бюджету в умовах воєнного стану заподіяно матеріальних збитків.
Таким чином, з метою здійснення повного, швидкого та неупередженого розслідування зазначеного кримінального провадження, а також з метою отримання відомостей, котрі мають важливе значення для встановлення обставин кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів з можливістю ознайомитися з ними та здійснити виїмку оригіналів документів, які стосуються виконання «Договору про закупівлю №238» від 22.12.23, зокрема до: «Договору про закупівлю №238», додаткових угод,, запити до суб'єктів господарської діяльності щодо ринкових цін на аналогічні товари чи інші документи на підставі яких визначено ціну на товар; документацію щодо відповідності товару; заявки постачальникам товару; платіжні доручення; товаро-транспортні-накладні; акти прийому передачі товаро-матеріальних цінностей; документи що стосуються подальшого руху товарів; договори на закупівлю товарів у інших суб'єктів господарської діяльності, накази/розпорядження чи інші рішення щодо реалізації (передачі, списання) товарів, отриманих від суб'єктів господарської діяльності; видаткові накладні; документи, що стосуються процедури узгодження (в тому числі зміни обсягу та вартості реалізованого товару тощо); інші документи, що підтверджують розпорядження грошовими коштами які були отримані під час виконання договору закупівлі, протоколи тендерного комітету чи особи уповноваженої на проведення тендеру.
Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У зв'язку із чим, відомості в зазначених документах, можуть бути використані як докази кримінального правопорушення, а також використані як під час досудового розслідування,так і судового розгляду кримінального провадження. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів не вбачається за можливе.
В ході досудового розслідування було встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), 31.01.2024 змінило назву на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 в особі директора ОСОБА_5 зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 .
На даний час, наявні достатні підстави вважати, що вищевказані відомості перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та мають важливе значення для встановлення обставин кримінального провадження, а також необхідні при проведенні у подальшому судових товарознавчих та економічних експертиз з метою визначення розміру збитків, заподіяних місцевому бюджету внаслідок завищення ціни на предмети закупівлі.
Слідчий в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв'язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.
Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,
Надати дозвіл слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області, а саме: слідчому СУ ГУНП у Полтавській області ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 ; слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_13 , слідчому СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_14 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_15 на здійснення тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю ознайомитися з ними, вилучити їх оригінали які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документів які стосуються виконання «Договору про закупівлю №238» від 22.12.23, зокрема до: «Договору про закупівлю №238 заключеного між ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_9 », додаткових угод,, запити до суб'єктів господарської діяльності щодо ринкових цін на аналогічні товари чи інші документи на підставі яких визначено ціну на товар; документацію щодо відповідності товару; заявки постачальникам товару; платіжні доручення; товаро-транспортні-накладні; акти прийому передачі товаро-матеріальних цінностей; документи що стосуються подальшого руху товарів; договори на закупівлю товарів у інших суб'єктів господарської діяльності, накази/розпорядження чи інші рішення щодо реалізації (передачі, списання) товарів, отриманих від суб'єктів господарської діяльності; видаткові накладні; документи, що стосуються процедури узгодження (в тому числі зміни обсягу та вартості реалізованого товару тощо); інші документи, що підтверджують розпорядження грошовими коштами які були отримані під час виконання договору закупівлі, протоколи тендерного комітету чи особи уповноваженої на проведення тендеру.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали - 2 місяці.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1