Справа № 643/11844/23
Провадження № 2/643/744/24
05.03.2024 Московський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Мельникової І.Д.,
за участю секретаря Шалі А.В.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати,-
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати з ОСОБА_1 в сумі 369446,33 грн., та стягнути витрати по оплаті судового збору.
Свої вимоги мотивує тим, що відповідач є власником нежитлової будівлі літ. «А-2» загальною площею 832,2 кв.м. по АДРЕСА_1 , на підставі договору дарування №3527 від 28.09.2013 зареєстровано за ОСОБА_1 . Згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 17.06.2020 №HB-0005091292-20 площа земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:055:0003 складає 0,1941 га, дата державної реєстрації земельної ділянки - 24.09.2013. Вищевказана земельна ділянка належить до земель житлової та громадської забудови. Вид використання земельної ділянки - для обслуговування адміністративно-виробничої будівлі. Згідно із листом Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 24.08.2023 №15697/5/20-40-24-05-07 ОСОБА_1 не зареєстрована платником земельного або орендної плати за використання земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:055:0003 по АДРЕСА_1 . З 24.09.2013 по теперішній час ОСОБА_1 використовує земельну ділянку з кадастровим номером 6310137500:02:055:0003 площею 0,1941 га по АДРЕСА_1 без виникнення права власності/користування та без державної реєстрації цих прав у відповідності до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України. Земельна ділянка з кадастровим номером 6310137500:02:055:0003 площею 0,1941 по АДРЕСА_1 використовується для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі, право приватної власності на яку зареєстроване за ОСОБА_1 . Постановою Полтавського апеляційного суду від 21.06.2023 стягнуто з ОСОБА_1 на користь Харківської міської ради безпідставно набуті кошти у розмірі 433503, 41 грн - за використання земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 01.08.2017 по 31.07.2020 року. Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_1 у період з 01.08.2020 по 31.12.2021 не сплачувала плату за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 у встановленому законодавчими актами розмірі, внаслідок чого зберегла за рахунок Харківської міської ради як власника земельної ділянки за вказаною адресою майно - грошові кошти у розмірі орендної плати у сумі 369 446,93 грн.
Ухвалою суду від 17.11.2023 року позовна заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Представник позивача у позовній заяві надав суду клопотання, в якому позов підтримав, проти заочного розгляду справи не заперечує, просив справу розглядати без його участі.
Відповідач у судове засідання не з'явилась, про день та час слухання справи була повідомлена своєчасно та належним чином в порядку ст. 128 ЦПК України, шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання, причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не подала, заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження не надійшло.
З письмової згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 17.06.2020 №HB-0005091292-20 площа земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:055:0003 складає 0,1941 га, дата державної реєстрації земельної ділянки - 24.09.2013. Вищевказана земельна ділянка належить до земель житлової та громадської забудови. Вид використання земельної ділянки - для обслуговування адміністративно-виробничої будівлі.
Згідно акту обстеження земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 6310137500:02:055:000311.09.2023 головним спеціалістом сектору інспекційної роботи Інспекції з контролю за використанням та охороною земель комунальної власності Департаменту земельних відносин Харківської міської ради Павловським Р.В. у порядку ч. 2. ст. 83 Земельного кодексу України проведено комплекс перевірочних заходів щодо вищезазначеної земельної ділянки по АДРЕСА_1 .
За результатами проведеного обстеження встановлено, що з 24.09.2013 по теперішній час ОСОБА_1 використовує земельну ділянку з кадастровим номером 6310137500:02:055:0003 площею 0,1941 га по АДРЕСА_1 без виникнення права власності/користування та без державної реєстрації цих прав у відповідності до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України. Земельна ділянка з кадастровим номером 6310137500:02:055:0003 площею 0,1941 по АДРЕСА_1 використовується для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі, право приватної власності на яку зареєстроване за ОСОБА_1 .
Згідно розрахунку суми безпідставно збережених коштів за використання земельної ділянки комунальної форми власності на території м. Харкова з порушенням вимог законодавства від 02.08.2023 розмір орендної плати, яку повинна була сплачувати ОСОБА_1 за використання земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 6310137500:02:055:0003 загальною площею 0,1941 га по АДРЕСА_1 складає: у 2020 році - 21732, 17грн. в місяць, а за період з 01.08.2020 по 31.12.2020 становить 108 660,85 грн. у 2021 році - 21732,17 грн. в місяць, а за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 становить 260786,08 грн.
Оскільки, відповідно до листа Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 24.08.2023 №15697/5/20-40-24-05-07 ОСОБА_1 не зареєстрована платником земельного податку або орендної плати за використання вищезазначеної земельної ділянки, то сума безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки у період з 01.08.2020 по 31.12.2021 становить 369 446,33грн.
Згідно зі статтею 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Стаття 1212 ЦК України регулює випадки набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав.
Відповідно до частин 1, 2 статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
З урахуванням положень статей 120, 125 ЗК України та статті 1212 ЦК України до моменту оформлення власником об'єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об'єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини 1 статті 1212 ЦК України. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 28.09.2020 у справі №922/4073/19.
Частини 2статті 152 ЗК Українивласник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, відшкодування завданих збитків.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про оцінку земель» дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про оцінку земель» витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
За ч. 7 статті 21 Закону відомості про нормативну грошову оцінку земель вносяться до Державного земельного кадастру на підставі технічної документації з такої оцінки.
Згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 03.07.2020 № 4669 нормативна грошова оцінка земельної ділянки із кадастровим номером 6310137500:02:055:0003, що розташована за за адресою: по АДРЕСА_1 становить 3259826 грн..
З урахуванням витягу з технічної документації про грошову оцінку земель та часток у власності відповідачів, безпідставно збережені кошти у вигляді орендної плати за період з 01.08.2020 по 31.12.2020 складає 108660,85 грн.
З урахуванням витягу з технічної документації про грошову оцінку земель та часток у власності відповідачів, безпідставно збережені кошти у вигляді орендної плати за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 складає 260786,08 грн.
Суд зазначає, що визначення даних про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки в інший спосіб, ніж шляхом оформлення витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель вимогами чинного законодавства не передбачено, а отже позивач при здійсненні розрахунку суми безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки правомірно використав інформацію саме з вищевказаного витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки. Верховний Суд у постановах від 12.06.2019 у справі № 922/902/18, від 08.08.2019 у справі № 922/1276/18, від 01.10.2019 у справі № 922/2082/18, від 06.11.2019 у справі № 922/3607/18 неодноразово зазначав, що при стягненні безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати нарахування мають здійснюватися позивачем не самостійно (шляхом арифметичного розрахунку без проведення нормативної грошової оцінки землі), а виключно на підставі витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.
За змістом статті 93 Земельного кодексу України та статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відповідно до статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків.
Як вбачається з матеріалів справи відповідач використовує земельну ділянку № 6310137500:02:055:0003, яка перебуває у комунальній власності, без належних правових підстав, а саме укладеного між ним та власником (Харківською міською радою) договору оренди, внаслідок чого саме ХМР, належить право вимагати сплату коштів за використання відповідачем земельної ділянки, без достатньої правової підстави.
З урахуванням наведеного, суд приходить до висновків про задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Крім того, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 141, 263, 265,280 ЦПК України, суд,-
Позов Харківської міської ради - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківської міської ради безпідставно збережені кошти у вигляді орендної плати в сумі 369446,33 грн., а також. судовий збір в розмірі 5541,70 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя - І.Д. Мельникова