про залишення позовної заяви без руху
04 березня 2024 року Справа № 480/1544/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, і просить суд:
- визнати бездіяльність посадових осіб уповноважених на виконання зобов'язань Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Діхтяренка Володимира Олександровича, ОСОБА_2 , Дрюкова О.М., Табули Ю.О. протиправною;
- зобов'язати вчинити дії, що прописані та акцептовані у Розпорядженні від 08.02.2024, а саме зняти арешт з майна персони ОСОБА_1 та письмово повідомити своїх контрагентів про зняття обмежень для відновлення невід'ємного права людини користуватися своїм майном (кошти на заблокованих рахунках) для забезпечення її життєдіяльності.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, враховуючи наступне.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Так, у позовній заяві не зазначено адресу місця реєстрації позивача та відповідача, а також не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача (за його наявності) або номер і серію паспорта для громадян України.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати належним чином оформлену позовну заяву, у якій зазначити адресу місця реєстрації позивача та відповідача, а також зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серію паспорта позивача.
Відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві, серед іншого, зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позивач у позовній заяві письмово не підтвердив того факту, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
З урахуванням наведеного, позивачу необхідно надати суду письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовні заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Згідно із ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
У позовній заяві та у п. 1 позовних вимогах позивачем не зазначено, яку саме бездіяльність вчинили посадові особи Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, яку позивач просить визнати протиправною та у межах якого виконавчого провадження позивач оспорює бездіяльність зазначених посадових осіб.
Також, ні в обґрунтування позовних вимог, ні у п. 2 позовних вимог позивачем також не зазначено у межах якого виконавчого провадження відповідач зобов'язаний зняти арешт з майна позивача. Відсутня така інформація і в наданих позивачем додатків до адміністративного позову.
Позивачем до позовної заяви не надано жодного документу, згідно якого позивач є учасником виконавчого провадження, не обґрунтовано в адміністративному позові підсудність даної справи саме в порядку адміністративного судочинства у відповідності до ст. 287 КАС України.
Зазначені обставини унеможливлюють на час звернення визначити підсудність даної справи саме в порядку адміністративного судочинства, а також визначити дотримання позивачем строку звернення до суду у відповідності до ст. 287 КАС України.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно письмово уточнити та обґрунтувати заявлені позовні вимоги, зокрема, зазначити яку саме бездіяльність посадових осіб Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та в межах якого виконавчого провадження позивач просить визнати протиправною, а також надати доказати того, що ОСОБА_1 є учасником виконавчого провадження, зазначити в межах якого виконавчого провадження накладено арешт, який позивач просить зобов'язати відповідача зняти, надати докази наявності такого арешту.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи те, що позивачем в адміністративному позові не зазначено адресу місця реєстрації, копія даної ухвали надсилається за адресою, наявною у документах, долучених позивачем до матеріалів адміністративного позову у додатках.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета