про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
№ 2а-4851/10/2370
20.10.2010 р. м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Холод Р.В., перевіривши матеріали скарги заступника директора, технічного директора приватного підприємства «ЧВК-Трейд»до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції на дії державної виконавчої служби,
19 жовтня 2010 року до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла скарга заступника директора, технічного директора приватного підприємства «ЧВК-Трейд», в якій просить визнати дії головного державного виконавця Крутінь Сергія Миколайовича Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції протиправними; скасувати акт опису й арешту майна серії АА № 883251 від 14.10.2010 р., складеного головним державним виконавцем Крутіньом Сергієм Миколайовичем.
Відповідно до ч.2 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Як вбачається з матеріалів скарги, виконавче провадження відбувається на виконання рішення господарського суду Черкаської області від 9 серпня 2010 року у справі № 05/1156.
Процесуальні відносини, пов'язані з оскарженням рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби одночасно регулюють норми Кодексу адміністративного судочинства України (стаття 181), Цивільного процесуального кодексу України (розділ VII), Господарського процесуального кодексу України (стаття 1212), які ні суперечать одна одній.
Як зазначається у листі Вищого адміністративного суду України від 19.05.2010 р. №708/11/13-10, метою такого законодавчого визначення юрисдикції справ зазначеної категорії є забезпечення найбільш ефективного здійснення судового контролю за виконанням судових рішень судом, який видав виконавчий документ.
Згідно до ст.1212 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.
Оскільки предметом оскарження у справі є дії відповідача при здійсненні виконавчого провадження при виконанні рішення господарського суду Черкаської області, то даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст.109, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
У відкритті провадження в адміністративній справі за скаргою заступника директора, технічного директора приватного підприємства «ЧВК-Трейд»до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції на дії державної виконавчої служби відмовити.
Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами повернути позивачу.
Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Роз'яснити позивачеві, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції господарського суду Черкаської області.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.В. Холод