№ 2а-4723/10/2370
14.10.2010 р. м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Трофімова Л.В., розглянувши матеріали позовної заяви управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області до Головного управління юстиції у Черкаській області та підрозділу примусового виконання рішень головного управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява від управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області, в якій позивач просить скасувати постанову (ВП № 20274856 від 15.09.2010 року) державного виконавця підрозділу примусового виконання рішення головного управління юстиції у Черкаській області Троценка Ігоря Леонідовича; винести рішення, яким зобов'язати прийняти виконавчий документ до виконання та вчинити дії по стягненню з управління праці і соціального захисту населення Тальнівської районної державної адміністрації переплати пенсії в сумі 5225 грн. 17 коп. шляхом безспірного списання коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ; встановити строк для виконання постанови господарського суду Черкаської області № 03/3082а від 17.07.2007 року .
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що постановою господарського суду Черкаської області № 03/3082а від 17.07.2007 року задоволено позовні вимоги позивача та стягнуто з управління праці і соціального захисту населення Тальнівської районної державної адміністрації коштів в сумі 5225 грн. 17 коп. На виконання рішення видано виконавчий лист від 30.07.2007 року. 07.07.2010 року постановою ВП № 20274856 державним виконавцем Троценком Ігорем Леонідовичем відкрито провадження.
Проте, 08.10.2010 року до управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області надійшла постанова ВП № 20274856 від 15.09.2010 року про повернення виконавчого документа стягувачеві, посилаючись на п. 2 ч. 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження».
Таким чином, управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області просить суд визнати дії підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Черкаській області неправомірними, постанову від 15.09.2010 року про повернення виконавчого листа скасувати, оскільки останнє являється свідченням бездіяльності державної виконавчої служби.
Дослідивши подані позивачем матеріали позовної заяви, суддя вважає за необхідне повернути позовну заяву, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Стаття 85 Закону України «Про виконавче провадження»передбачає порядок оскарження дій посадових осіб Державної виконавчої служби.
Так, згідно вказаної статті, у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до відповідного суду. Скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області до управління праці і соціального захисту населення Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області про стягнення 5225 грн. 17 коп. розглянуто господарським судом Черкаської області та цим же судом 30.07.2007 року видано виконавчий лист про стягнення з управління праці і соціального захисту населення Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області на користь позивача кошти в сумі 5225 грн. 17 коп.
Зважаючи на те, що господарський суд Черкаської області розглянув дану справу та видав виконавчий лист, саме даний суд уповноважений розглянути справу за позовом сторони у виконавчому провадженні на дії посадових осіб державної виконавчої служби при виконанні рішення в адміністративній справі в порядку статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 108, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву, подану управлінням Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області до Головного управління юстиції у Черкаській області та підрозділу примусового виконання рішень головного управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови, повернути позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами та направити копію даної ухвали.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.В.Трофімова