04 березня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/1406/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про:
- визнання протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №164050003705 від 25 листопада 2023 року щодо відмови у призначенні за віком ОСОБА_1 ;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 21 грудня 2023 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано від відповідача документи.
Від відповідача до суду через систему "Електронний суд" надійшло клопотання про залучення співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що позивач 21 грудня 2023 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою з питань призначення пенсії за віком.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг, а згідно з пунктом 9 частини першої цієї статті відповідач - суб'єкт владних повноважень , а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Із аналізу наведених положень слідує, що необхідною умовою залучення до участі у справі другого відповідача є подання позову не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом.
Оскільки предметом спору у цій справі є рішення №164050003705 від 25 листопада 2023 року щодо відмови у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 , яке прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області, суд не знаходить правових підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області як співвідповідача у цій справі.
Враховуючи вищевикладене, у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про залучення співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, слід відмовити.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про залучення співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.І. Слободянюк