№ 2а-4529/10/2370
14.10.2010 р. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Трофімової Л.В., при секретарі Кириченко Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості на загальну суму 1344 грн. 54 коп.,
Звернувшись до суду управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) заборгованість на загальну суму 1344 грн. 54 коп., в тому числі заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з січня по червень 2010 року в сумі 1183 грн. 03 коп., фінансові санкції на загальну суму 121 грн. 43 коп. та пеню в сумі 37 грн. 08 коп.
Позивач обґрунтовує позицію тим, що відповідно до підпункту 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 21/2001 Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-1V «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року (надалі -Закон України № 1058-1V), передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
У відповідності з п.п. 4 п. 2 ст. 17 Закону України № 1058-1V, страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону України № 1058 - ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21 -1 від 19.12.2003 року та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 -ІV.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-1V, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку -календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до Закону України № 1058-1V нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). Згідно п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України № 1058-1V, приватний підприємець-фізична особа зобов'язана подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.
Відповідно до направлених відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з січня по вересень 2010 року, нараховані страхові внески на загальну суму 1851 грн. 18 коп. В зв'язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості в сумі 668 грн. 15 коп., заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків становить 1183 грн. 03 коп.
На підставі п. 2 ч. 9 ст.106 Закону України № 1058-1V за несвоєчасну та не в повному обсязі сплату страхових внесків, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 64 грн. 91 коп. та нараховано пеню в сумі 16 грн. 03 коп., про що винесено рішення № 555 від 25.03.2010 року. Також, на підставі п. 2 ч. 9 ст.106 Закону України № 1058-1V, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 56 грн. 54 коп., та нараховано пеню в сумі 19 грн. 72 коп. про що винесено рішення № 606 від 20.05.2010 року. Крім того, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-1V, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 2 грн. 98 коп., та нараховано пеню в сумі 1 грн. 33 коп. про що винесено рішення № 752 від 08.06.2010 року. Вказані рішення відповідачем отримано 01.09.2010 року, що підтверджується відповідними підписами на бланках вказаних рішень.
Представник позивача Охват В.П. в судове засідання не прибула, надіславши суду заяву про підтримання позовних вимог та про розгляд справи без її участі.
Відповідач на судове засідання не прибула, надіславши суду заяву про розгляд справи без її участі.
На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.
Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Черкаської міської ради 31.01.2007 року за № НОМЕР_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та відповідно до вимог Закону № 1058 - ІV зареєстрований за № НОМЕР_3 як платник страхових внесків по загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України.
У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України № 1058-1V, страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Відповідно до ст.ст.18, 20 Закону України № 1058 - ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21 -1 від 19.12.2003 року та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 -ІV.
Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України № 1058-1V, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку -календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до Закону України № 1058-1V нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахування на зазначені виплати (дохід). Згідно п.4 ч. 2 ст. 17 Закону України № 1058-1V, приватний підприємець-фізична особа зобов'язана подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.
Відповідно до направлених відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з січня по вересень 2010 року, нараховані страхові внески на загальну суму 1851 грн. 18 коп. В зв'язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості в сумі 668 грн. 15 коп., заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків становить 1183 грн. 03 коп.
На підставі п. 2 ч. 9 ст.106 Закону України № 1058-1V за несвоєчасну та не в повному обсязі сплату страхових внесків, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 64 грн. 91 коп. та нараховано пеню в сумі 16 грн. 03 коп., про що винесено рішення № 555 від 25.03.2010 року. Також, на підставі п. 2 ч. 9 ст.106 Закону України № 1058-1V, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 56 грн. 54 коп., та нараховано пеню в сумі 19 грн. 72 коп. про що винесено рішення № 606 від 20.05.2010 року. Крім того, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-1V, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 2 грн. 98 коп., та нараховано пеню в сумі 1 грн. 33 коп. про що винесено рішення № 752 від 08.06.2010 року. Вказані рішення відповідачем отримано 01.09.2010 року, що підтверджується відповідними підписами на бланках вказаних рішень. Станом на 20.09.2010 року заборгованість відповідачем не сплачена.
Оскільки в установлений строк відповідач боргу не сплатив, то відповідно до пп. 3.8 п.3 ст. 106 Закону України № 1058-1V позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.
Відповідно до вищевказаного Закону страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обов'язку платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.
Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості в сумі 1344 грн. 54 коп., в тому числі заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з січня по червень 2010 року в сумі 1183 грн. 03 коп., фінансові санкції на загальну суму 121 грн. 43 коп. та пеню в сумі 37 грн.. Таким чином, позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 -163 КАС України, суд,
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1: 18016, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси: 18016, м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10 (код ЄДРПОУ 21366934) заборгованість зі сплати страхових внесків за період з січня по червень 2010 року, штрафні санкції та пеню на загальну суму 1344 грн. (одна тисяча триста сорок чотири) 54 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Уразі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлений 14 жовтня 2010 року.
Суддя Л.В.Трофімова