Харківський окружний адміністративний суд
Харків
14 жовтня 2010 р. № 2а- 7958/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Чалого І,С.,
при секретарі судового засідання Елоян Ж.Г.,
за участю представників сторін:
позивача - Хлопузян Р.Д.,
відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб
встановив:
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.04.2010 року касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області у справі за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 2554,24 грн. задоволено частково, постанову Балаклійського районного суду Харківської області від 23.03.2007 р. та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2007 р. скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що 26 жовтня 2004 року державним нотаріусом було посвідчено договір довічного утримання житлового будинку, відповідно до якого ОСОБА_3 передав у власність ОСОБА_2 житловий будинок, розташований в АДРЕСА_1. Після нотаріального посвідчення зазначеного договору Балаклійським БТІ було прийнято рішення від 03.12.2004 року про реєстрацію права власності на нерухоме майно за ОСОБА_2 Також, позивач зазначає, що 31 березня 2005 року ОСОБА_2 надала до Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області декларацію про доходи за період з 01.01.2004 року по 31.12.2004 року, згідно якої сума доходу поза місцем основної роботи дорівнює 19648 грн.
Відповідно до п. 18.3 ст. 18 Закону України " Про податок з доходів фізичних фахівці позивача здійснили розрахунок суми податку з доходу та визначили суму податку, яка складає 13% від отриманого доходу, тобто 2554,24 грн. ОСОБА_2І було направлено податкове повідомлення, однак відповідач в строк податок не сплатила.
В судовому засіданні представник позивача надав суду аналогічні обставинам справи пояснення та просив позов задовольнити в повному обсязі.
Відповідач позовні вимоги не визнала, посилаючись на те, що 26 жовтня 2004 року вона уклала з ОСОБА_3 договір довічного утримання, у відповідності з яким, вона зобов'язувалась довічно повністю утримувати відчужувача, а саме забезпечувати його харчування, одягом, доглядом, необхідною допомогою.
Відповідач, вважає, що даний вид договору не можна вважати отриманням доходу, тому, що дохід - це суму будь-яких коштів, вартість матеріального і нематеріального майна, що може використовуватись набувачем для проведення з ним будь-яких операцій (продаж, дарування та інше), а вона фактичним набувачем майна могла бути тільки після смерті відчужувача.
Також, відповідач зазначає, що спеціальним Законом, який регулює оподаткування доходів фізичних осіб, є Закон України "Про податок з доходів фізичних осіб", але в цьому Законі відсутня правова норма, яка б передбачала оподаткування та розмір податку з доходів отриманих внаслідок укладення договору довічного утримання. Не існує підстав вважати договір довічного утримання тотожнім іншим угодам за якими передбачено оподаткування, в зв'язку з відсутністю такого посилання в Законі України "Про податок з доходів фізичних осіб".
В судовому засіданні відповідач підтримала свої заперечення на позов та просила суд в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників адміністративного процесу, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.
Відповідно до ст. 744 Цивільного кодексу України за договором довічного утримання (догляду) одна сторона (відчужувач) передає другій стороні (набувачеві) у власність житловий будинок, квартиру або їх частину, інше нерухоме майно або рухоме майно, яке має значну цінність, взамін чого набувач зобов'язується забезпечувати відчужувача утриманням та (або) доглядом довічно.
Згідно з ст. 745 Вищезазначеного Кодексу договір довічного утримання (догляду) укладається у письмовій формі та підлягає нотаріальному посвідченню. Договір довічного утримання (догляду), за яким передається набувачеві у власність нерухоме майно, підлягає державній реєстрації.
Судом встановлено, що 26 жовтня 2004 року державним нотаріусом Балаклійської державної нотаріальної контори Харківської області ОСОБА_4 між гр. ОСОБА_3 (відчужувач) та гр. ОСОБА_2 (набувач) був посвідчений договір довічного утримання житлового будинку, за яким відчужувач передав у власність набувачу належний йому на праві власності житловий будинок з надвірними будівлями, що знаходиться у АДРЕСА_1, вартістю у 19648,00 грн., а набувач зобов'язується довічно повністю утримувати відчужувача та забезпечувати його харчуванням, одягом, доглядом, необхідною допомогою, а також зберегти в їх довічному користуванні частину будинку.
Згідно з ст. 748 Цивільного кодексу України набувач стає власником майна, переданого йому за договором довічного утримання, відповідно до ст. 334 цього Кодексу, а саме право власності на майно за договором, який підлягає нотаріальному посвідченню, виникає у набувача з моменту такого посвідчення.
Згідно з витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно, житловий будинок з надвірними будівлями, що знаходиться у АДРЕСА_1 був зареєстрований 03.12.2004 р. Балаклійським БТІ за ОСОБА_2.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Усі громадяни щорічно подають до податкових інспекцій за місцем проживання декларації про свій майновий стан та доходи за минулий рік у порядку, встановленому законом.
31 березня 2005 року ОСОБА_2 подала до Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області декларацію про доходи з 01 січня по 31 грудня 2004 року, згідно якої сума доходу поза місцем основної роботи дорівнює 19648,00 грн. (за договором довічного утримання).
Відповідно до ст. 92 Конституції України податки і збори встановлюються виключно законами.
Законом України "Про податок з доходів фізичних осіб" встановлено, що платниками даного податку є резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи.
Відповідно до п. 22.3 ст. 22 Вищезазначеного Закону починаючи з 1 січня 2004 року та до 31 грудня 2006 року ставка оподаткування, визначена пунктом 7.1 статті 7 цього Закону, встановлюється на рівні 13 відсотків від об'єкта оподаткування.
Відповідно до розрахунку Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області суми податку з доходів фізичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету з доходів, зазначених у п.1.2 та п. 1.4 Розділу І декларації у ОСОБА_2 виникло податкове зобов'язання в розмірі 2554,24 грн.
Відповідно до п.6.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).
Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вищезазначеного Закону України податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.
На підставі вищезазначеного розрахунку відповідачу було направлено податкове повідомлення форми "Ф" № 0000041730/0 від 26.05.2005 р., згідно з яким загальна сума податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб складає 2554,24 грн.
Дане рішення отримане ОСОБА_2 10.06.2005 року, про що свідчить поштове повідомлення, та є узгодженим.
Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.
На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Матеріалами справи підтверджено, що податковим органом 18 липня 2005 року була направлена перша податкова вимога № 1/8 та 18 серпня 2005 року друга податкова вимога № 2/20, в яких визначене податкове зобов'язання ОСОБА_2 по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 2554,24 грн.
Згідно договору № 1-1398 від 31.05.2006 року, посвідченого державним нотаріусом ОСОБА_4, договір довічного утримання укладений між гр. ОСОБА_3 (відчужувач) та гр. ОСОБА_2 (набувач) розірвано. Житловий будинок з надвірними будівлями, що знаходиться у АДРЕСА_1 зареєстровано в Балаклійському БТІ за власником ОСОБА_3, про що свідчить витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно.
Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування»від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обов'язкових платежів) зобов'язанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою.
Тобто, суд зазначає, що виходячи зі змісту вищезазначеного Закону зобов'язання по виплаті заборгованості по податку з доходів фізичних осіб припиняється тільки в зв'язку зі сплатою цієї заборгованості та інших засобів припинення зобов'язання не існує.
На теперішній час сума заборгованості відповідачем не сплачена.
При зазначених обставинах, вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 2554,24 грн. (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят чотири грн. 24 коп.).
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
У повному обсязі постанова виготовлена 19.10.2010 року.
Суддя І.С.Чалий
Постанова не набрала чинності. Оригінал її знаходиться у справі. Копія. Вірно. Суддя< Текст >