про залишення позовної заяви без розгляду
19 жовтня 2010 рокум. ПолтаваСправа № 2а-5018/10/1670
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Кременчуцької міської організації політичної партії "Українська платформа" до Кременчуцької виборчої комісії Полтавської області про визнання дій неправомірними, -
18 жовтня 2010 року Кременчуцька міська організація політичної партії "Українська платформа" звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцької виборчої комісії Полтавської області про визнання строку на подання позовної заяви пропущеним з поважних причин та його поновлення, визнання дій щодо строків видачі копій постанов про реєстрацію кандидатів від місцевих партій до Кременчуцької міської ради по багатомандатним виборчим округам та про реєстрацію кандидатів у депутати місцевої партії до Кременчуцької міської ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу неправомірними, поновлення строку для відкриття рахунку власного виборчого фонду, в тому числі для отримання нотаріально засвідченої картки зі зразками підписів та печатки.
У відповідності до частини 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Як вбачається із матеріалів позовної заяви Кременчуцькою міською виборчою комісією Полтавської області 07.10.2010 було прийнято постанову № 1 "Про реєстрацію кандидатів у депутати від місцевих партій до Кременчуцької міської ради по багатомандатним виборчим округам", якою зареєстровано під №31 в виборчому бюлетені по багатомандатному виборчому округу Кременчуцьку міську організацію політичної партії «Українська платформа», також 07.10.2010 прийняті постанови: № 7, якою зареєстровано кандидатом у депутати до Кременчуцької міської ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 24 з виборів депутатів Кременчуцької міської ради від Кременчуцької міської організації політичної партії «Українська платформа»Цвіру Олександра Дмитровича; № 3, якою зареєстровано кандидатом у депутати до Кременчуцької міської ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 12 з виборів депутатів Кременчуцької міської ради від Кременчуцької міської організації політичної партії «Українська платформа»Лобанова Максима Ігоровича; № 6, якою зареєстровано кандидатом у депутати до Кременчуцької міської ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 20 з виборів депутатів Кременчуцької міської ради від Кременчуцької міської організації політичної партії «Українська платформа»Штанька Олександра Олексійовича; № 2, якою зареєстровано кандидатом у депутати до Кременчуцької міської ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 5 з виборів депутатів Кременчуцької міської ради від Кременчуцької міської організації політичної партії «Українська платформа»Батрак Олену Миколаївну; № 5, якою зареєстровано кандидатом у депутати до Кременчуцької міської ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 16 з виборів депутатів Кременчуцької міської ради від Кременчуцької міської організації політичної партії «Українська платформа»Чеботарьва Євгена Івановича; №4, якою зареєстровано кандидатом у депутати до Кременчуцької міської ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу №15 з виборів депутатів Кременчуцької міської ради від Кременчуцької міської організації політичної партії «Українська платформа»Штанька Дмитра Олексійовича.
Як визначено частиною 9 статті 40 Закону України Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" від 10.07.2010, № 2487-VI територіальна виборча комісія не пізніш як на третій день з дня прийняття документів, зазначених у частині першій статті 37 цього Закону, але не пізніш як за 23 дні до дня виборів приймає рішення про реєстрацію виборчого списку кандидатів у депутати або про відмову в реєстрації кандидата (кандидатів), включених до виборчого списку кандидатів у депутати.
Копія цього рішення не пізніше наступного дня після його прийняття надсилається (видається) представнику місцевої організації партії, від якої висунуті кандидати в депутати.
А згідно із частиною 6 статті 42 вказаного Закону територіальна виборча комісія не пізніш як на третій день з дня прийняття заяви про реєстрацію кандидата у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі та доданих до неї необхідних документів, але не пізніш як за 23 дні до дня виборів приймає рішення про реєстрацію кандидата або про відмову в його реєстрації. Після спливу цього строку прийняття таких рішень не допускається.
Копія цього рішення не пізніше наступного дня після його прийняття надсилається (видається) відповідному кандидату в депутати або його довіреній особі.
Частиною 4 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.
В даному випадку, таким днем являється 08.10.2010, а перебіг процесуального строку у відповідності до частини 1 статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України, починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання певної події з якою пов'язано її початок.
У відповідності до даних реєстрації на вхідному штампі позовна заява Кременчуцької міської організації політичної партії «Українська платформа»надійшла до суду 18.10.2010, а отже з пропущенням п'ятиденного строку, встановленого частиною 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу.
А згідно із частиною 5 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Приймаючи до уваги, що позивачем адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, позовну заяву належить залишити без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись частиною 5 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Кременчуцької міської організації політичної партії "Українська платформа" до Кременчуцької виборчої комісії Полтавської області про визнання дій неправомірними залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом двох днів з дня її постановлення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення встановленого строку на апеляційне оскарження.
Суддя С.О. Удовіченко