28.02.2024 Справа № 363/3411/23
28 лютого 2024 року Вишгородський районний суд Київської області у складі:
головуючого судді Лукач О.П.,
за участю секретаря Мітясова Д.О.
представника позивача - Тимошенка О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Вишгороді у порядку спрощеного позовного провадження з викликом учасників провадження цивільну справу за позовною заявою Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення суми заподіяних збитків,
26 червня 2023 року до Вишгородського районного суду Київської області, за підписом представника позивача - Тимошенка О.В., надійшла вказана позовна заява у якій позивач просить стягнути з ОСОБА_1 вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії у розмірі 11 472,90 гривень, а також понесені судові витрати у розмірі 2684 гривні.
В обґрунтування позову, зазначено, що Приватне акціонерне товариство «Київські регіональні електромережі» є правонаступником Приватного акціонерного товариства «Київобленерго». Позивач є суб'єктом господарювання, що здійснює підприємницьку діяльність з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом місцевими (локальними) електричними мережами на території Київської області. Так, 17 серпня 2022 року, представниками Позивача за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено факт порушення ПРРЕЕ, а саме: «Самовільне приєднання електроустановок, струмоприймачів та електропроводки до мережі оператора системи розподілу поза приладом обліку, приєднання виконане відкритим методом». Керуючись пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ представниками позивача було складено акт про порушення №К047689. Відповідачу було продемонстровано виявлене порушення, з яким останній погодився, підписав складений акт, зазначивши, що від зауважень відмовляється. Другий примірник акту №К047689 від 17 серпня 2022 року було вручено останньому та роз'яснено, що комісія оператору системи розподілу з розгляду складеного ату про порушення буде проводити засідання 10 жовтня 2022 року за адресою: м. Київ, вул. Стеценка, 1-а, проте відповідач на засідання комісії не з'явився та не повідомив про причини неявки. 24 жовтня 2022 року на адресу відповідача було направлено листа з повторним запрошенням на комісію, проте у визначену дату та час, відповідач на засідання комісії не з'явилася.
23 грудня 2022 року на адресу відповідачки ще раз було направлено лист з запрошенням на комісію, проте 23 січня 2023 року відповідач не з'явилась. Розглянувши складений акт, речові докази та фото фіксацію виявленого порушення, комісією було вирішено: провести розрахунок суми заподіяних збитків за період 156 день з 15 квітня 2022 року по 17 вересня 2022 року, пункт 8.4.2. ПРРЕЕ Розрахунок обсягу та вартості недооблікованої електричної енергії, рахунок на оплату та копію протоколу направили на адресу відповідача поштою. Відповідач, на час подання позову до суду, не відшкодував завданих збитків. Заходи щодо досудового врегулювання спору не проводилися, та як законом не визначено обов'язків порядок їх застосування.
Після виконання судом вимог частини шостої, восьмої статті 187 ЦПК України, ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 10 липня 2023 року у справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників провадження та призначено до розгляду у судове засідання на 09:45 11 вересня 2023 року, про що сторін повідомлено у встановленому законом порядку.
У призначене судове засідання учасники провадження не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися у встановленому законом порядку. При цьому, у зв'язку з відсутністю у матеріалах справи доказів належного повідомлення відповідача про розгляд справи, судове засідання було відкладено на 09:30 16 листопада 2023 року, про що учасників провадження повідомлено судовими повістками та на сайті Вишгородського районного суду розміщено «Оголошення про виклик ОСОБА_1 до суду на 16 листопада 2023 року».
У призначене судове засідання з'явився представник позивача - Тимошенко О.В. Відповідач не з'явилася, при цьому, як убачається із рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, судові повістки про виклик до суду на 11 вересня та
16 листопада 2023 року, які було надіслано за адресою місця проживання, відповідачем отримано, поважності причин неявки не повідомила, правом подати відзив не скористалася.
Вирішуючи питання про можливість розгляду справи у відсутності відповідача, суд враховує відсутність заперечень у представника позивача, належне повідомлення відповідача та положення статті 223 ЦПК України.
Положеннями статті 174 ЦПК України закріплено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Відповідно до частини восьмої статті 279 ЦПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.
На стадії дослідження письмових доказів у справі, судом встановлено наявність у позовній заяві описок, а також у частині письмових доказі щодо дати виявлення порушення та дати складання Акту про порушення. У зв'язку із зазначеним та за клопотанням представника позивача, надати йому можливість уточнити точну дату виявлення порушення та складання акту про порушення, у судовому засіданні оголошено перерву до 11:15
13 грудня 2023 року, про що повідомлено також відповідача.
Розгляд справи, призначений на 13 грудня 2023 року не відбувся, у зв'язку із відсутністю головуючого судді через тимчасову не працездатність (лікарняний). Наступну дату судового засідання визначено - 28 лютого 2024 року о 14:00, про що повідомлено сторін у справі.
У судове засідання, призначене на 28 лютого 2024 року, з'явився представник позивача - Тимошенко О.В. Відповідач, будучи повідомлена про наявність у провадженні суду справи, до суду не з'явилась.
У судовому засіданні представник позивача, на підтвердження дати виявлення порушення та складання Акту про порушення саме 17 вересня 2022 року, надав для огляду судом речовий доказ - сейф-пакет №UA00084351, у якому міститься зрізок кабелю, вилученого за адресою: АДРЕСА_1 та на вказаному сейф-пакеті зазначено номер Акту № К 047689 від 17.09.2022.
Заслухавши представника позивача, закінчивши дослідження письмових та речових доказів у справі, повно і всебічно з'ясувавши обставини справи, оцінивши докази на підтвердження таких обставин у їх сукупності, судом встановлено, що ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» є правонаступником ПАТ «Київобленерго» та є суб'єктом господарювання, що здійснює ліцензовану діяльність з розподілу електричної енергії
(а.с.4-7).
01 липня 2006 року між ОСОБА_1 та ЗАТ «Київобленерого» був укладений договір №111655 про користування електричною енергією побутовим споживачем у будинку Рихта, що належить їй на правах користувача (а.с.9).
Як убачається із Акту про порушення №К047689 від 17 вересня 2022 року, уповноваженими працівниками ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», при проведені перевірки дотримання ПРРЕЕ споживачами - ОСОБА_1 , житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено факт порушення пункту 5.5.5, що відповідає порушенню пункту 8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електропроводки до електромережі ОСР. Самовільне підключення виконано кабелем від відного кабелю відкритим методом, виявити яке при контрольному огляді можливість існувала. Порушення продемонстровано споживачу (а.с. 8).
Згідно пункту 10 Акту про порушення №К047689, на місці вчинення порушення, вилучено кабель, який поміщено до сейф-пакету №UA00084351. Вказаний сейф-пакет було оглянуто у судовому засіданні як речовий доказ.
У пункті 11 Акту про порушення №К047689, міститься повідомлення, що 10 жовтня 2022 року об 11:00 за адресою: АДРЕСА_2 , відбудеться засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акту про порушення.
Акт про порушення №К0447689 від 17 вересня 2022 року, складений та підписаний представниками енергопостачальника у присутності споживача ОСОБА_1 , яка з актом ознайомилась та підписала його, зазначивши, що не мала змоги виїхати із села. Використовувала тільки для приготування їжі при відключенні газу.
Як убачається із матеріалів справи, 10 жовтня та 07 листопада 2022 року ОСОБА_1 не з'явилася на засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №К047689 від 17.09.2022 (а.с. 10, 11).
23 січня 2023 року протоколом №260 засідання комісії по розгляду акту №К047689 від 17 вересня 2022 року про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, у відсутності ОСОБА_1 , вирішено, що Акт підлягає розрахунку згідно ПРРЕЕ за період 156 днів з 15 квітня 2022 року по 17 вересня 2022 року по тарифам, що діяли протягом періоду порушення, розрахунок додаткових збитків нанесених споживачем оператору системи розподілу не проводити, протокол направити споживачу поштою (а.с. 12).
Як убачається із розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, згідно порядку визначеного главою 8.4.13 ПРРЕЕ (за формулою 9), за актом №К0447689 від 17 вересня 2022 року, сума не облікованої енергії за період 156 днів з 15 квітня 2022 року по 17 вересня 2022 року, з урахуванням ПДВ, становить 11472,90 гривень (а.с. 13).
Зазначена сума заборгованості також відображена у Повідомленні про оплату за січень 2023 року від 24 січня 2023 року по Акту порушення ПРРЕЕ №К047689 від 17 вересня 2022 року (а.с. 14).
Супровідний лист від 26 січня 2023 року №04/530/1413 на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) надіслано протокол комісії №260 від 23 січня 2023 року, розрахунок та рахунок до акту про порушення №К047689 від 17 вересня 2022 року, який адресатом отримано особисто 01 лютого 2023 року (а.с. 15).
Відповідачем не оскаржено рішення позивача та не здійснено оплату суми не облікованої енергії, доказів протилежного суду не надано.
Частиною першою статті 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Частиною першою статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до частини першої статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно із частиною третьою статті 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно із статтею 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (частина друга статті 78 ЦПК України).
Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України).
Статтею 80 ЦПК України передбачено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи,які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно із статтею 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу(групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Пункти 1, 2, 3, 4 частини першої статті 264 ЦПК України - під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.
Відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VІІІ.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, врегульовані Правилами роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (надалі - ПРРЕЕ).
Згідно із статтею 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Відповідно до пункту 1.2.1 ПРРЕЕ споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання (стаття 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Згідно із пунктом 3 частини третьої статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Пунктом 1 ПРРЕЕ визначено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Згідно підпункту 1 пункту 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).
Самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи (пункт 1.1.2 ПРРЕЕ).
Відповідно до пунктів 2.3.1-2.3.4 ПРРЕЕ: на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку; для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки; електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами. Розрахункові засоби вимірювальної техніки електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, цих Правил та проєктних рішень; відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.
Підпунктами 4, 5, 6, 8, 9, 10, 19, 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов'язаний: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до пункту 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право: проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору; на отримання доступу до засобів вимірювальної техніки, систем автоматизованого вимірювання та баз даних результатів такого вимірювання (з метою отримання інформації) для контролю обсягів розподілу електричної енергії та величини потужності; вимагати від споживача дотримання режимів відбору потужності на рівні, визначеному умовами договору; перевіряти схеми приєднання струмоприймачів споживача, які беруть участь у регулюванні навантаження в електромережі, а також перевіряти працездатність установлених у споживача пристроїв протиаварійної автоматики та інших пристроїв, що забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі; контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
Пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відео зйомкою.
На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (пункт 8.2.6 ПРРЕЕ).
Пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ встановлено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки); пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії); пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо); фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів); самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку; самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку; самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку; використання «штучного нуля», що призвело до споживання необлікованої електричної енергії; пошкодження або відсутність пломб на засобах вимірювальної техніки, що вимірюють обсяг електричної енергії, розподіленої мережами споживача (основного споживача), пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) зазначених засобів вимірювальної техніки (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб), інші дії споживача, які призвели до зміни показів цих засобів вимірювальної техніки.
Згідно із пунктом 6.4.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії у разі виявлення факту втручання в роботу засобів комерційного обліку електричної енергії та/або обладнання вузла обліку та/або інших ознак розкрадання електричної енергії (зовнішнього пошкодження, несправності або відсутності ЗКО, зриву, відсутності або пошкодження пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, спрацювання індикаторів, порушення форми магнітної суспензії індикаторів, виявлення позаоблікових підключень або підключень, які можуть призвести до викривлення результатів вимірювання та/або комерційного обліку електричної енергії тощо) особа, яка це виявила, має негайно повідомити про це оператора системи.
Так, як зазначено у Акті про порушення №К047689 від 17 вересня 2022 року, складеного уповноваженими працівниками ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» при проведені перевірки дотримання ПРРЕЕ споживачами - ОСОБА_1 , житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено факт порушення підпункту 5.5.5 ПРЕЕ, , що відповідає порушенню пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки до електромережі ОСР. Самовільне підключення виконано кабелем від відного кабелю відкритим методом, виявити яке при контрольному огляді можливість існувала.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; несанкціоноване втручання в роботу об'єктів електроенергетики.
Згідно з підпунктом 11 пункту 5.2.1 ПРРЕЕ електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.
Право оператор системи на отримання коштів за необліковану електричну енергію та суми збитків передбачено пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ.
Статтею 22 ЦК України передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі.
Відповідно до статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, суд встановив, що відповідач, будучи споживачем електричної енергії, вчинив дії всупереч ПРРЕЕ, внаслідок чого, ним допущено споживання необлікованої електричної енергії. У матеріалах справи відсутні докази, які б спростовували вимоги позивача.
Згідно із практикою Європейського суду з прав людини за своєю природою змагальність судочинства засновується на диференціації процесуальних функцій і відповідно правомочностей головних суб'єктів процесуальної діяльності цивільного судочинства - суду та сторін (позивача та відповідача). Диференціація процесуальних функцій об'єктивно призводить до того, що принцип змагальності відбиває властивості цивільного судочинства у площині лише прав та обов'язків сторін. Це дає можливість констатувати, що принцип змагальності у такому розумінні урівноважується з принципом диспозитивності та, що необхідно особливо підкреслити, - із принципом незалежності суду. Він знівельовує можливість суду втручатися у взаємовідносини сторін завдяки збору доказів самим судом. У процесі, побудованому за принципом змагальності, збір і підготовка усього фактичного матеріалу для вирішення спору між сторонами покладається законом на сторони. Суд тільки оцінює надані сторонам матеріали, але сам жодних фактичних матеріалів і доказів не збирає.
У зв'язку з тим, що відповідачем не надано до суду заперечень проти позову, доказів на спростування доводів позивача, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтованими, такими, що підлягають задоволенню.
Аналізуючи наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов до переконання, що позивачем доведено належними та допустимими доказами обставини наведені у позовній заяві, наявність порушеного права позивача є очевидним, а отже підлягає захисту судом у спосіб, визначений законодавцем, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути сплачений судовий збір у сумі 2684,00 гривень.
Керуючись Законом України «Про ринок електричної енергії», статтями 22, 526, 1166 ЦК України, статтями 2,4, 5, 12, 13, 19, 76-77, 79, 81, 83, 89, 141, 223, 258, 259, 263-265, 268, 274-279, 352, 354, 355 ЦПК України, суд
позов Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення суми заподіяних збитків - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі», р/р НОМЕР_1 у ПАТ «Державний ощадний банк України», вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 11472 (одинадцять тисяч чотириста сімдесят дві) гривень 90 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі», р/р НОМЕР_2 в КБ «ПУМБ», витрати по сплаті судового збору у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення суду складено 04 березня 2024 року.
Позивач: Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі», код ЄДРПОУ 23243188, адреса: 04136, м. Київ, вул. Стеценка, 1-А;
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 , адреса проживання: АДРЕСА_4 .
Суддя О.П. Лукач