Справа № 420/20729/23
01 березня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по справі № 420/20729/24 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області по справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадження Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця справа.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року позовні вимоги ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65048, м. Одеса, вул. Канатна, 83) щодо відмови ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) в нарахуванні та виплаті з 01.05.2022 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65048, м. Одеса, вул. Канатна, 83) нарахувати та виплатити з 01.05.2022 року ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) сплачений судовий збір в розмірі 1073,60 грн. (одна тисяча сімдесят три гривні 60 копійок).
Ухвалою від 16 січня 2024 року заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю за виконанням рішення по справі № 420/20729/23, - задоволено частково.
Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року по справі № 420/20729/23.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року по справі № 420/20729/23.
В іншій частині заяви, - відмовлено.
Через канцелярію суду 20.02.2024 року (вхід. № 7189/24) від Головного управління надійшов звіт про виконання рішення суду.
На обґрунтування вказаного звіту представник Головного управління зазначив, що на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2023 у справі № 420/20729/23, яке набрало законної сили 01.12.2023, ОСОБА_1 22.01.2024 проведено перерахунок пенсії з 01.05.2022 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн згідно із постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713.
Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2024 становив 23430,86 грн.
Доплата пенсії за рішенням суду відсутня, оскільки питання виплати пенсії без обмеження максимальним розміром не розглядалось в зазначеному рішенні суду. Розмір пенсії заявника залишився в попередньому розмірі.
Інформація про виконання рішення по справі № 420/20729/23 Головним управлінням внесена до реєстру судових рішень.
Таким чином, покладені судом зобов'язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.
Також, 20.02.2024 року (вхід. № ЕС/7270/24) від позивача надійшла заява щодо зобов'язання відповідача виконати дії згідно з рішенням суду.
У вказаній заяві позивач заперечує проти поданого Головним управлінням звіту та зазначає, що звіт не відповідає дійсності, оскільки відповідач у звіті зазначає, що розмір моєї пенсії з 01.02.2024 становив 23430,86 грн, хоча в перерахунку, що додається до звіту, вказується основний розмір пенсії 25430,86 грн., а нараховується їм до виплати, порушуючи Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.23р. по справі №420/20729/23, - 23430,86 грн. Те саме стосується і доповнених відповідачем до звіту перерахунків на 01.05.2022р. та на 01.03.2023р.
Також, позивач зазначає, що не відповідає дійсності наданий звіт також тим, що в ньому зазначено, що «Доплата пенсії за рішенням суду відсутня, оскільки питання виплати пенсії без обмеження максимальним розміром не розглядалось…». Рішенням Одеського окружного адм суду від 16.8.23р №420/17984/23 визначено: «… ГУ ПФУ в Одеській області здійснювати виплату ОСОБА_1 … пенсії без обмеження ї максимальним розміром». Тобто, ГУ ПФУ навмисне спотворює реальне становище обставин справи, навмисне спотворює положення законодавства України.
Розглянувши поданий Головним управлінням звіт про виконання рішення суду та заперечення позивача, суд доходить такого висновку.
Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Так, суд встановив, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 01.05.2022 року ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
У звіті представник Головного управління зазначає, що ОСОБА_1 22.01.2024 проведено перерахунок пенсії з 01.05.2022 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн згідно із постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713.
Судом встановлено, що відповідно до наданого перерахункуз 01.05.2022 року здійсненого 22.01.2024 року, пенсія позивача складається з:
Посадовий оклад - 6910,00 грн,
Оклад за військове звання - 1410,00 грн,
Процентна надбавка за вислугу років 50%- 4160,00 грн,
Робота з таємн. виробами,носіями,док 15% 15% - 1036,50 грн,
Надбавка за специфічні умови проходження служби 65% - 8112,00 грн,
Премія 35% - 2418,50 грн,
Всього: 24047,00 грн.
Основний розмір пенсії: 80% грошового забезпечення у розмірі: 19237,60 грн, з урахуванням індексації 21930,86 грн,з урахуванням доплати: 23930,86 грн,
Індексація базового ОСНП - 2693,26 грн,
Щомісячна доплата до 2000 відповідно до ПКМУ №713 від 14.07.2021 року (згідно рішення суду) - 2000,00 грн,
Підсумок пенсії: 23930,86 грн, з урахуванням максимального розміру - 21930,86 грн.
Відповідно до перерахунку пенсії позивача станом на 01.03.2023 року позивачу здійснюється нарахування щомісячної доплати до 2000 відповідно до ПКМУ №713 згідно рішення суду, сума пенсії в підсумку складає: 25430,86 грн, проте з урахуванням максимального розміру - 23430,86 грн.
Відповідно до перерахунку пенсії позивача станом на 01.02.2024 року позивачу здійснюється нарахування щомісячної доплати до 2000 відповідно до ПКМУ №713 згідно рішення суду, сума пенсії в підсумку складає: 25430,86 грн, проте з урахуванням максимального розміру - 23430,86 грн.
Дослідивши надані відповідачем перерахунки пенсії та виходячи із меж предмету спору у справі № 420/20729/23, суд доходить висновку, що вимоги суду викладені в рішенні від 31 жовтня 2023 року та в ухвалі про встановлення судового контролю від 16 січня 2024 року відповідачем виконано в повному обсязі, а саме: здійснено нарахування щомісячної доплати передбаченої ПКМУ №713 від 14.07.2021 року з 01.05.2022 року, а тому наданий Головним управлінням звіт підлягає прийняттю.
Доводи позивача щодо здійснення нарахування та виплати пенсії без обмеження максимальним розміром відхиляються судом у зв'язку з тим, що такі вимоги не були предметом спору у справі № 420/20729/23.
З огляну на вищевикладене, керуючись ст.ст.249, 295, 297, 383 КАС України, суд -
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду по справі № 420/20729/23 за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбаченістаттями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко