г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/1028/24
Номер провадження 3/213/710/24
28 лютого 2024 року м. Кривий Ріг
Суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Попов В.В., розглянувши матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
28.02.2024 до суду надійшов Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №347035, складений 01 лютого 2024 року щодо порушення ОСОБА_1 правил торгівлі тютюновими виробами.
Під час підготовки до розгляду даної справи, у відповідності до ст.278 КУпАП, суддею встановлено, що особою, яка склала даний адміністративний протокол, порушено порядок його складання, передбачений ст.256 КУпАП.
Так, відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно даного Протоколу ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.156 КУпАП.
Частиною 3 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом
Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення. Склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об'єктивних і суб'єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він складається з: а) об'єкту; б) об'єктивної сторони; в) суб'єкту; г) суб'єктивної сторони.
Склад адміністративного правопорушення зазначений у Протоколі наступним чином: "01.02.2024 о 17:27 год. ОСОБА_1 здійснював торгівлю тютюновими виробами, а саме: сигаретами марок "King", "Blue", "Lifa", "Marble" за ціною 50 грн. за одну пачку цигарок з металевого лотку на території ринку "Інгулецький" за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив п.7 ч.2 ст. 15-3 ЗУ 481/95 ВР".
Крім того, у протоколі зазначено, що згідно протоколу огляду у ОСОБА_1 було вилучено 70 пачок тютюнових виробів без марок акцизного збору податку.
З викладеного суддею вбачаються наступні протиріччя.
По-перше, зазначено, що ОСОБА_1 здійснював торгівлю тютюновими виробами на ринку "Інгулецький".
Як зазначено вище, відповідальність за ч.3 ст.156 КУпАП, передбачена за торгівлю з рук з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.
Згідно "Правил торгівлі на ринках" ринок - це суб'єкт господарювання, створений на відведеній за рішенням місцевого органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування земельній ділянці і зареєстрований в установленому порядку, функціональними обов'язками якого є надання послуг та створення для продавців і покупців належних умов у процесі купівлі-продажу товарів за цінами, що складаються залежно від попиту і пропозицій. Торгівлю на ринках можуть здійснювати фізичні особи - громадяни України, іноземні громадяни, особи без громадянства, суб'єкти підприємницької діяльності, а також юридичні особи незалежно від форм власності.
Таким чином, здійснення ОСОБА_1 торгівлі не відбувалось в забороненому законом місці.
По-друге, у разі здійснення роздрібної або оптової торгівлі тютюновими виробами без наявних марок акцизного податку, настає відповідальність за ч.1 ст.156 КУпАП.
Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні дані щодо отримання ОСОБА_1 грошових коштів від продажу тютюнових виробів, що підтверджувало б факт здійснення ним торгівлі. Відсутні такі дані і в матеріалах справи про адміністративне правопорушення.
За таких обставин суд не має можливості повно визначити ознаки вчиненого ОСОБА_1 правопорушення і встановити наявність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого саме ч.3 ст.156 КУпАП.
В зв'язку з вищевикладеним, матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягає поверненню для належного оформлення.
На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя, -
Матеріал про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.156 КУпАП повернути до ВП №6 Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Попов.