Справа № 462/1534/24
провадження 1-кс/462/419/24
27 лютого 2024 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу журналіста ІА «Журналісти проти корупції» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області,
встановив:
Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати незаконні дії службової особи СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області, що розглядала його заяву про вчинене кримінальне правопорушення від 20.02.2024 року і прийняла рішення щодо невнесення відомостей до ЄРДР, викладених у заяві журналіста ІА «Журналісти проти корупції» від 20.02.2024 року та визнати їх протиправними та зобов'язати уповноважену особу СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області внести відповідні відомості, викладені у заяві журналіста ІА «Журналісти проти корупції» від 20.02.2024 року та розпочати досудове розслідування. Свої вимоги мотивує тим, що 20.02.2024 року він звернувся до відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення селищним головою Красненської селищної ради Золочівського району Львівської області ОСОБА_4 , передбаченого ст.364 КК України. 21.02.2024 року він отримав талон-повідомлення №2723, з якого він дізнався, що відомості, які містилися у його заяві до ЄРДР не були внесені і досудове розслідування не розпочате. В зв'язку з вказаним, просить скаргу задовольнити.
Скаржник у судовому засіданні скаргу підтримав, надав пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі, просить скаргу задовольнити.
У судове засідання не з'явилася службова особа відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області, проте це не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Вивчивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 20.02.2024 року ОСОБА_3 подав до відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській заяву про вчинення кримінального правопорушення селищним головою Красненської селищної ради Золочівського району Львівської області ОСОБА_4 , передбаченого ст.364 КК України, в якій зазначив про зловживання останнім своїм службовим становищем, які полягали у незаконному наданні усних погоджень щодо участі його заступника у засіданні сесій та земельної комісії Буської міської ради у робочі дні 2021-2023 роки без відповідних письмових заяв.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Беручи до уваги, що із заяви ОСОБА_3 від 20.02.2024 року формально вбачається наявність ознак кримінального правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, а також те, що на момент розгляду скарги даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано, прихожу до висновку, що скарга підлягає задоволенню, а відтак слід зобов'язати службову особу ВП № 1 ЛРУП №2 ГУНП, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 20.02.2024 року про вчинення кримінального правопорушення.
Щодо вимоги про скасування незаконних дій службової особи СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області, що розглядала його заяву про вчинене кримінальне правопорушення від 20.02.2024 року і прийняла рішення щодо невнесення відомостей до ЄРДР та визнання їх протиправними, то відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З аналізу положень закріплених у вищевказаній статті КПК України слідує, що чинне кримінально-процесуальне законодавство передбачає чіткий перелік ухвал, які може виносити слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, зазначений перелік є вичерпний та не підлягає розширеному тлумаченню, до цього переліку не входить ухвала про скасування незаконних дій та визнання протиправними дій слідчого.
Оскільки у повноваження слідчого судді не входить винесення ухвали про скасування незаконних дій та визнання протиправними дій слідчого, то і у задоволенні скарги в частині цієї вимоги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,
постановив:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати службову особу СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 20 лютого 2024 року про вчинене кримінальне правопорушення.
У задоволені решта вимог скарги відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя:
Оригінал ухвали.