Дата документу 29.02.2024Справа № 554/1938/24
Провадження № 1-кс/554/2706/2024
29 лютого 2024 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 13 лютого 2024 року ,-
26.02.2024 канцелярією суду в провадження слідчого судді передана скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР , розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 13 лютого 2024 року. В якій прохав : зобов'язати уповноважену службову особу ТУ ДБР , розташованого у м. Полтаві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за його ОСОБА_3 заявою про злочин щодо нього ОСОБА_3 за ст.382 КК України від 13.02.2024 та розпочати досудове розслідування (а.с.1, 2).
26.02.2024 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави прийнято до розгляду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви від 13 лютого 2024 року. Судове засідання призначено до судового розгляду на 11.00 годин 29 лютого 2024 року. Викликано в судове засіданняскаржника ОСОБА_3 , заступника начальника Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві. Першому СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР , розташованого у м. Полтаві надати до суду матеріали за заявою ОСОБА_3 від 13 лютого 2024 року (а.с.7).
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з'явився, будучи у встановлений КПК України повідомлений. Надіслав суду клопотання про розгляд справи без участі. В котрому прохав : розглянути скаргу, котру він підтримує та прохає задовольнити - без його участі (а.с.13).
В судове засідання представник ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві не з'явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали за заявою від 13.02.2024 на вимогу суду не надано (а.с.8, 11, 12).
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги.
Встановлено, що 13.02.2024 ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, що була отримання органом досудового розслідування 13.02.2024, що підтверджується відповідною відміткою (а.с.3).
Станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені та досудове слідство не розпочато.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Як вбачається з матеріалів скарги, ГУ ПФУ в Полтавській області не виконується рішення Полтавського окружного адміністративного суду, через що ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.382 КК України.
Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава, щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 13 лютого 2024 року.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР , розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви від 13.02.2024 задовольнити. Зобов'язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 13.02.2024 та розпочати досудове розслідування.
Керуючись ст.ст.107, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 13 лютого 2024 року - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13 лютого 2024 року та розпочати досудове розслідування.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 29 лютого 2024 року.
Повний текст ухвали складено 29 лютого 2024 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1