Справа № 725/1524/24
про передачу справи до окружного адміністративного суду
27.02.2024 року. Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Вольська-Тонієвич О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до 31 прикордонного загону імені генерала-хорунжого О.Пількевича Державної прикордонної служби України про скасування рішення,-
26.02.2024 адвокат Криган В.В. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Першотравневого районного суду м.Чернівці зі вказаним вище позовом.
Дослідивши частково матеріали адміністративного позову, суд вважає, що його слід направити для розгляду за підсудністю до Чернівецького окружного адміністративного суду, виходячи з наступних підстав:
Так, згідно з ст.19 ч.1 п.1 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до ст. 20 ч.ч.1,2 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років". Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Виходячи зі змісту позовної заяви та поданих до неї письмових доказів, вбачається що позивач оскаржує рішення суб'єкта владних повноважень щодо відмови йому у перетині Державного кордону України.
В той же час, до юрисдикції місцевих загальних судів належать адміністративні справи про притягнення до адміністративної відповідальності (згідно норм КпАП України).
Отже, категорія справ за позовом, з яким ОСОБА_1 звернувся до суду, не належить до предметної підсудності Першотравневого районного суду м.Чернівці, як адміністративного суду.
Відповідно до ст. 171 ч.1 п.4 КАС України суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Статтею29 ч.1 п.2 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи вказані вище обставини, суд приходить до висновку про необхідність направлення справи для розгляду до Чернівецького окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 19, 20, 29, 171, 294, 295 КАС України, суддя,-
Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до 31 прикордонного загону імені генерала-хорунжого О.Пількевича Державної прикордонної служби України про скасування рішення передати на розгляд Чернівецькому окружному адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці Вольська-Тонієвич О.В.