27 лютого 2024 року
м. Київ
справа №520/6932/23
адміністративне провадження №К/990/6896/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бучик А.Ю.,
суддів: Рибачука А.І, Тацій Л.В.,
розглянувши заяву судді Тацій Л.В., про самовідвід від розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2024 за заявою ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі позовом ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023.
Зобов'язано Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та інших щомісячних видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), розмір яких визначається із застосуванням розміру прожиткового мінімуму, який застосовується для визначення посадових окладів працівників інших державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами, а також працівників податкових і митних органів, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік". У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
На виконання вказаного судового рішення Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.
24.10.2023 позивач подав до суду заяву, в якій він просив встановити судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 у справі №520/6932/23.
Зобов'язати Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки подати до суду звіт про виконання Харківського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 у справі №520/6932/23 у 10-денний строк з моменту отримання відповідної ухвали суду.
У разі невиконання зазначеної постанови або ненадання звіту про її виконання накласти на начальника (тимчасово виконуючого обов'язки начальника) Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, половину з якого стягнути на користь Державного бюджету України, а другу половину - на користь ОСОБА_1 .
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у задоволенні заяви відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2024 ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 змінено з підстав та мотивів відмови у задоволенні заяви про встановлення судового контролю, викладено мотивувальну частину ухвали в редакції цієї постанови.
22.02.2024 до Верховного Суду через систему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2024.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.02.2024 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Бучик А. Ю., судді: Рибачук А.І, Тацій Л.В.
Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Тацій Л.В. заявила самовідвід від розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2024.
Свою заяву суддя Тацій Л.В. аргументує тим, що оскаржувана ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 постановлена суддею Єгупенком В.В., який є її чоловіком.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу.
За наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід (частина перша статті 39 КАС України).
Частиною першою статті 40 КАС України визначено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі
З огляду на обставину, яка виключає участь судді Тацій Л.В. у розгляді цієї справи в суді касаційної інстанції, заява про самовідвід підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись статтями 36, 39, 40, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Заяву судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Тацій Л. В. про самовідвід - задовольнити.
2. Відвести суддю Тацій Л.В. від розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2024 за заявою ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі позовом ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
3. Передати матеріали касаційної скарги до Секретаріату Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду для визначення складу суду у Верховному Суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А. Ю. Бучик
А.І. Рибачук
Судді:
Л.В. Тацій