Справа 359/1899/24
Провадження 1-кс/359/386/2024
23 лютого 2024 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні № 12024111100000340 від 24.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.358 КК України,
Старший слідчий слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області, звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей документів, у кримінальному провадженні № 12024111100000340 від 24.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.358 КК України.
Подане клопотання мотивує тим, що 05.07.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір №97, предметом якого є: поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 та АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в м. Переяслав, Київської області, ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (код ДК 021:2015 (CPV) товару, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 45233142-6 Ремонт доріг). Строк виконання робіт до 31.08.2023. Загальна вартість робіт становить 5 940 712, 81 грн., з ПДВ.
Крім того, встановлено, що посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », підписали акти приймання виконаних будівельних робіт, які виконані не якісно та не в повному обсязі, у зв'язку з чим здійснено незаконні та безпідставні виплати грошових коштів з місцевого бюджету.
Також, допитано в якості свідка старшого оперуповноваженого ВКП Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 який дав показання про те, що в ході здійснення оперативно-розшукової діяльності у січні 2024 року, перебуваючи у м. Переяслав Київської області, від активних жителів стало відомо, про те, що місцева влада, витратила бюджетні кошти на улаштування тротуару по АДРЕСА_1 та АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в м. Переяслав Київської області, об'єми та якість якого не відповідають складеним документам. За результатами зібраної інформації ним було складено рапорт про виявлення кримінального правопорушення.
На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у перевірці достовірності відомостей внесених до проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації по зазначеному договору підряду, з метою підтвердження фактично виконаних обсягів будівельних робіт складеним документам та сумам витрачених коштів.
На цій підставі слідчим для встановлення відповідності відомостей щодо фактично виконаних обсягів виконаних будівельних робіт по вказаному договору підряду та їх якості, 13.02.2024 призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ).
Крім того, 15.02.2024 на адресу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області надійшло клопотання судових експертів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », щодо відбору кернів з подальшими лабораторними дослідженнями фізико-механічних властивостей на рахунок товщини шару, використаного типу та марки покриття і коефіцієнту його ущільнення.
Тому, з метою проведення судової будівельно-технічної щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договором №97 на закупівлю 05.07.2023, з поточного ремонту тротуару по АДРЕСА_1 та АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в м. Переяслав, Київської області, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_5 , виникла необхідність у відібранні зразків (кернів) улаштованої асфальтобетонної суміші у кількості необхідної для подальшого проведення лабораторних досліджень фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань судовому експерту.
У судове засідання слідчий не з'явився. Подав заяву у якій просив проводити розгляд клопотання без його участі.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв'язку із неприбуття в судове засідання слідчого в даному кримінальному провадженні.
Слідчим відділом Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, здійснюється досудове розслідування, у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024111100000340 від 24.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.358 КК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За правилами ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У даному випадку слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні речі зразків (кернів) улаштованого асфальтобетонного покриття перебувають на об'єкті «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 та АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в м. Переяслав, Київської області» та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя враховує, що в іншому порядку органу досудового розслідування неможливо отримати речі, з приводу яких слідчий звернувся до суду та які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ речей, до яких просить доступ слідчий.
В той же час клопотання слідчого в частині доручення відібрання зразків асфальтобенного покриття та основ тротуару - іншій організації, яка має спеціальні знання у галузі будівництва та ремонту доріг, відповідне обладнання для відбору зразків (кернів) та сертифікацію, задоволенню не підлягає оскільки слідчим не конкретизовано саме іншу організацію, яка безпосередньо має спеціальні знання про які зазначає слідчий у поданому клопотанні.
Отже, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 163, 164, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити частково.
Надати старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , на відібрання у порядку тимчасового доступу до речей зразків (кернів) улаштованого асфальтобетонного покриття на об'єкті «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 та АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в м. Переяслав, Київської області», за договором №97 від 05.07.2023, який укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_5 , у кількості, необхідній для проведення лабораторного дослідження, з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи.
Відібрання зразків асфальтобенного покриття та основ тротуару з використанням спеціального обладнання для відібрання кернів доручити спеціалістам Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області.
У задоволенні клопотання в іншій частині відмовити.
Строк дії ухвали визначити один місяць.
Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя ОСОБА_1