Справа № 357/3019/24
1-кс/357/555/24
27 лютого 2024 року м. Біла Церква
Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженні № 12024111030000343, відомості про яке 24.01.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України,
про тимчасовий доступ до речей і документів,
22.02.2023 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 по кримінальному провадженні № 12024111030000343, відомості про яке 24.01.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання вмотивоване тим, що відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ №916095 виданого 22 лютого 2006 року, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 2-1701 від 07.08.2005, власником земельної ділянки з кадастровим номером 3220488300:05:008:0003 площею 0,9113 га є ОСОБА_5 .
Кадастровий номер земельної ділянки 3220488300:05:008:0003 було змінено автоматизовано на кадастровий номер 3220488300:05:008:0015 за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру у зв'язку із зміною номеру земельної ділянки.
В подальшому вказану земельну ділянку на підставі заяви власника ОСОБА_5 , посвідченої приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , зареєстрованої в реєстрі за № 2676, поділено на дві з кадастровими номерами 3220488300:05:008:0415 та 3220488300:05:008:0416, право власності на які зареєстровано в реєстрі 15.09.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , за ОСОБА_5 .
Крім того встановлено, що 18.12.2023 ОСОБА_5 було надано довіреність, посвідчену приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , зареєстрованої в реєстрі за № 7340, на ім'я ОСОБА_8 . Відповідно до вказаної довіреності ОСОБА_8 має право розпоряджатись в тому числі продати, обміняти, передати в оренду, суборенду земельні ділянки з кадастровими номерами 3220488300:05:008:0415 та 3220488300:05:008:0416.
В порядку ст. 93 КПК України слідчим було скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо надання інформації про те чи видавався державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 916095 від 22.02.2006 та отримання належним чином завіреної копії вказаного акту.
У відповідь на вказаний запит ІНФОРМАЦІЯ_2 надано відповідь, відповідно до якої встановлено, що за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі Відділ №1), у наявній в Відділі № 1 Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі наявний запис про реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 916095 від 22.02.2006, який зареєстрований за № 10402803292. В архіві Відділу №1 відсутній другий примірник вищезазначеного акту.
Так, допитана як свідок ОСОБА_5 повідомила наступне, що у 2021 році та 2023 році за проханням своєї знайомої на ім'я ОСОБА_9 підписувала певні документи з приводу земельної ділянки. Що саме це були за документи та відносно якої земельної ділянки ОСОБА_5 не відомо. З приводу державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 916095 виданого 22.02.2006 їй нічого не відомо, вказану земельну ділянку ніколи не купляла, її місце знаходження не відомо. До ОСОБА_8 з заявою про розробку технічної документації із землеустрою ніколи не зверталась, з ним не знайома. Крім того, ОСОБА_5 зазначила, що її знайома на ім'я ОСОБА_9 працює на ФОП ОСОБА_8 . За надання своїх підписів ОСОБА_5 отримувала від ОСОБА_9 грошові кошти.
З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування матеріалів кримінального провадження, встановлення істини по справі, встановленню документів на підставі яких здійснювалась реєстрація права власності на земельну ділянку та особу яка подавала до державного реєстратора заяви на реєстрацію права власності на земельну ділянку необхідно здійснити тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів.
Крім того з метою проведення в ході досудового розслідування почеркознавчих експертиз, об?єкти яких містяться в заяві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень необхідно здійснити тимчасовий доступ до даних документів з можливістю вилучення їх в оригіналах.
Згідно з Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб'єкта державної реєстрації прав або нотаріуса.
Відповідно до п. 4 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1141 від 26.10.2011 (далі - Порядок), ведення Державного реєстру прав здійснюється за допомогою технічних і програмних засобів, які забезпечують: автоматичне формування та присвоєння реєстраційного номера об'єкта нерухомого майна, реєстраційного номера заяви, номера відомостей про речове право на нерухоме майно, обтяження такого права, індексного номера рішення, інформації та витягів з Державного реєстру прав тощо; формування заяв, рішень, інформації та витягу з Державного реєстру прав з накладенням у випадках, передбачених законодавством, кваліфікованого електронного підпису державним реєстратором чи уповноваженою особою суб'єкта державної реєстрації прав; автоматизацію та контроль процесів проведення реєстраційних дій, зокрема автоматичне внесення відомостей про нерухоме майно на підставі відомостей, отриманих з Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, контроль за внесенням відомостей про речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав; захист відомостей, що містяться у Державному реєстрі прав, від несанкціонованих дій; оновлення, архівування та відновлення відомостей, внесених до Державного реєстру прав, їх пошук; документальне відтворення процедури державної реєстрації прав.
Згідно із п. 16 Порядку виготовлення електронних копій документів у сфері державної реєстрації прав здійснюється шляхом їх сканування.
Витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.
Так, згідно з абз. 6 п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.
Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги, що іншим шляхом неможливо отримати вказані документи, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з'ясування обставин злочину або встановлення осіб які його вчинили, просить надати старшому слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх в оригіналах, а саме: заяв щодо реєстрації права приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 3220488300:05:008:0415, 3220488300:05:008:0416, та тимчасовий доступ до документів реєстраційних справ в електронній формі шляхом друку таких документів за допомогою засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об'єктів нерухомого майна, а саме на земельні ділянки з кадастровими номерами 3220488300:05:008:0415 та 3220488300:05:008:0416, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий ОСОБА_3 повідомлений належним чином про час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з'явився, натомість надіслав до суду заяву, якою просить проводити розгляд останнього у його відсутності, клопотання підтримує та просить задовольнити.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.
Дослідивши подані матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів один із видів заходів забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно із ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Речі і документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчого суддю слідчий, не містить охоронювану законом таємницю в розумінні ст.162 КПК України.
Відповідно до вимог ч. 3,ч. 5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження стосуються і тимчасового доступу, а тому, слідчий, прокурор повинні довести, що існують обставини, передбачені ч. 3 ст. 132 КПК України.
Діяльність органу досудового розслідування повинна відповідати закону, а закон в свою чергу встановлює певний порядок, відповідно до якого, спочатку самостійне витребування слідчим, прокурором речей і документів, а у разі відмови надати необхідні речі і документи, вже судом надається тимчасовий доступ. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідує обшук. Тобто процес повинен відбуватися саме таким чином, а ні в якому разі не навпаки.
Потреби досудового розслідування повинні виправдовувати такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024111030000343, відомості про яке 24.01.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України.
Документи, до яких просить слідчий, знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а отриманні при проведенні слідчих дій докази в подальшому можуть бути використані під час досудового розслідування для встановлення істини у кримінальному провадженні або встановлення осіб, які його вчинили, крім того, іншим способом довести обставини для встановлення істини по кримінальному провадженню не можливо.
За вказаних обставин, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав, передбачених ч. 5, 6 ст. 163 КПК України для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до вказаних документів з можливістю вилучення їх в оригіналах, оскільки це необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів з метою проведення почеркознавчих експертиз.
За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст.160,162 163, 164, 165, 166, 167 КПК України, слідчий суддя
Задовольнити клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженні № 12024111030000343, відомості про яке 24.01.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України.
Надати старшому слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх в оригіналах, а саме заяв щодо реєстрації права приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 3220488300:05:008:0415, 3220488300:05:008:0416;
та до документів реєстраційних справ в електронній формі шляхом друку таких документів за допомогою засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об'єктів нерухомого майна, а саме на земельні ділянки з кадастровими номерами 3220488300:05:008:0415 та 3220488300:05:008:0416, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії зазначеної ухвали два місяці з дня її постановлення.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 165 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_10