Справа № 445/2765/23
провадження № 2-о/445/24/24
19 лютого 2024 року Золочівський районний суд Львівської області в складі:
головуючого судді Сивака В. М.
секретаря судового засідання Захарчук Н.Я.
з участю заявника ОСОБА_1
представника заявника ОСОБА_2
представника заінтересованої особи Горбаня Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Золочеві Львівської області, в порядку окремого провадження, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління ДМС України у Львівській області про встановлення факту, що має юридичне значення, -
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити його особу. В обгрунтування заяви вказав, він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ровеньки Луганської області, його батьками були ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . У неповнолітньому віці переїхав із м. Ровеньки до м. Молодогвардійськ Луганської області. 21.08.1986 року отримав паспорт громадянина СРСР взірця 1974 року серії НОМЕР_1 , який згодом втратив. Інформація про даний паспорт міститься у виписці із домової книги реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 . 29.07.1994 року він разом із сестрою ОСОБА_6 продали цю квартиру та переїхали на постійне місце проживання до м. Запоріжжя. В подальшому він проживав у містах Алчевськ та Краматорськ разом із сестрою. У зв'язку із повномасштабним вторгненням російської федерації на теритоторію України, був евакуйований до м. Запоріжжя, а звідти до Львівської області. Оскільки він втратив паспорт громадянина колишнього СРСР, то звернувся до ГУ ДМС у Львівській області для отримання паспорта громадянина України, в чому йому було відмовлено, у зв'язку з відсутністю документів, які б підтверджували його громадянство колишнього СРСР. Зазначив, що рішенням Золочівського районного суду Львівської області від 14.12.2022 року встановлено факт його постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, яке є підставою для видачі органами ДМС України паспорта громадянина України. Однак, у видачі паспорта громадянина України йому вчерговий раз було відмовлено, у зв'язку з неможливістю встановлення його особи, що і стало підставою для звернення до суду з даною заявою.
В судовому засіданні заявник та його представник просили заяву задовольнити та допитати в якості свідка - ОСОБА_6 , яка може підтвердити обставини, які підлягають доказуванню та мають значення для правильного вирішення справи.
Представник заінтересованої особи проти задоволення заяви не заперечив.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У відповідності до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Як роз'яснено у пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Стосовно встановлення факту, що має юридичне значення, а саме особу заявника ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що дана вимога підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого повторно, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ровеньки Луганської області, батько - ОСОБА_4 , мати - ОСОБА_5 , про що складено актовий запис №772 30.10.1966 року відділом реєстрації актів цивільного стану Ровеньківського міського управління юстиції Луганської області.
Згідно виписки з будинкової книги, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Ровеньки Луганської області з 21.08.1986 року по 12.03.2004 року був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 .
Рішенням Золочівського районного суду Львівської області від 14.12.2022 року встановлено факт про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , станом на 24.08.1991 року постійно проживав на території України.
Як вбачається із відповіді ГУДМС України у Львівській області, ОСОБА_1 було відмовлено у видачі паспорта громадянина України, у зв'язку з відсутністю документів, що підтверджують його особу.
Згідно довідки №09 від 04.01.2024 року, виданої Золочівською міською радою Золочівського району Львівської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 17.04.2022 року тимчасово зареєстрований як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 .
В судовому засіданні ОСОБА_6 , будучи допитаною в якості свідка, пояснила, що вона доводиться рідною сестрою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У зв'язку із повномасштабним вторгненням російської федерації на теритоторію України, вони разом з братом евакуювалися з м. Запоріжжя до Львівської області. На даний час вони зареєстровані як внутрішньо переміщені особи за адресою: АДРЕСА_2 .
Порядок розгляду заяв щодо набуття громадянства України визначений Законом України «Про громадянство України», Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, яким затверджено Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.
Закон України «Про громадянство України» визначає правовий зміст громадянства України, підстави та порядок його набуття та припинення, повноваження органів державної влади, що беруть участь у вирішенні питань громадянства України, порядок оскарження рішень з питань громадянства, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових і службових осіб.
Громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України та особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (1636-1 ) (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.
Рішення про оформлення паспорта приймається територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС за результатами ідентифікації особи та перевірки факту належності особи до громадянства України (у разі оформлення паспорта вперше із застосуванням засобів Реєстру) (абзац 4 пункту 50 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 302. далі - Постанова № 302).
Ідентифікація особи, на ім'я якої оформляється паспорт у зв'язку з поданням заяви про втрату паспорта і стосовно якої відсутня інформація в базах даних Реєстру, здійснюється відповідно до наявних державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій.
За результатами проведення процедури встановлення особи, підтвердження факту видачі втраченого паспорта зразка 1994 року, перевірки факту належності до громадянства України особи, яка набула громадянство України відповідно до статті 6 Закону України «Про громадянство України», працівник територіального підрозділу ДМС складає висновок за формою, встановленою МВС., та приймає рішення про оформлення паспорта або про відмову в його оформленні (пункт 63 Постанови № 302).
Однак, за результатами проведення процедури встановлення особи Заявника, його не встановлено, і як наслідок прийнято рішення про відмову Заявнику в оформленні паспорта (пункт 63 Постанови № 302).
З огляду на зазначене, враховуючи, що під час судового розгляду встановлено, що заявником у справі згідно, вищевказаних документів, є ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Ровеньки Луганської області, що підтверджено окрім наявних у справі правовстановлюючих документів, показами свідка, і даний факт має для заявника юридичне значення, оскільки дозволяє звернутися до органу Державної міграційної служби України задля вирішення питання щодо оформлення паспорта громадянина України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви.
Керуючись ст. 2, 4, 5, 11,13, 141, 246, 258, 259, 263-265, 272, 273 ЦПК України,-
заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління ДМС України у Львівській області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити особу заявника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Ровеньки Луганської області, який перебував у громадянстві колишнього СРСР станом на 24.08.1991 року.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне судове рішення складено 22.02.2024.
Суддя В. М. Сивак