Справа № 569/22/24
1-кс/569/106/24
31 січня 2024 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу тимчасово виконуючого обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла скарга тимчасово виконуючого обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтуванні скарги зазначає, що на адресу органу досудового розслідування - Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Хмельницькому, направлено повідомлення за вих. № 13334 від 07.09.2023 про кримінальне правопорушення, вчинене військовослужбовцем.
У повідомленні були викладені обставини, що свідчать про вчинення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.
Так, під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 солдат ОСОБА_4 , з метою тимчасово ухилитися від проходження військової служби в умовах воєнного стану без поважних причин, з 05 вересня 2023 року по 14 вересня 2023 року був незаконно відсутній на військовій службі за місцем дислокації військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), проводячи час на власний розсуд, не пов'язуючи його з виконанням обов'язків військової служби.
Попередня правова кваліфікація вчиненого вказаним військовослужбовцем кримінального правопорушення - ч. 5 ст. 407 КК України, тобто самовільне залишення військової частини без поважних причин, вчинене в умовах воєнного стану.
Факт та обставини вчиненого солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення також знайшли своє підтвердження під час проведеного у військовій частині НОМЕР_1 службового розслідування, матеріали якого додатково були направлені на адресу органу досудового розслідування - Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Хмельницькому, для їх дослідження під час досудового розслідування у відповідному кримінальному провадженні.
Незважаючи на це, уповноваженою службовою особою органу досудового розслідування - керівником третього слідчого відділу (з дислокацією в місті Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Хмельницькому, ОСОБА_5 , після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, вчинене солдатом ОСОБА_4 , відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вніс за відсутністю.
В судове засідання ТВО командир військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_3 не з'явився, однак подав до суду заяву в якій просить розглядати справу у його відсутність скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задоволити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися про час місце та дату розгляду справи були повідомлені належним чином, причини своєї неявки до суду не повідомили.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.
Так, тимчасово виконуючий обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 на адресу органу досудового розслідування - Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Хмельницькому, направив повідомлення за вих. № 13334 від 07.09.2023 про кримінальне правопорушення, вчинене військовослужбовцем.
Однак, станом на день розгляду даної скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 215 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
У відповідності до пунктів 1-2 ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим, отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заява тимчасово виконуючого обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 від 07.09.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.
У зв'язку з викладеним слідчий суддя вважає, що відомості, викладені у заяві від 07.09.2023 тимчасово виконуючий обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 про вчинення злочину потребують перевірки, подана скарга є обґрунтованою, а тому є такою, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу тимчасово виконуючого обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Поновити тимчасово виконуючому обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 строк звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати уповноважених службових осіб третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Хмельницькому, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданого тимчасово виконуючим обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_6 повідомлення від 07.09.2023 № 13334 та розпочати досудове розслідування та протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1