м. Київ
31 березня 2010 року Справа № 2-а-2496/10/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Виноградової О.І.,
при секретарі: Варданян О.В.,
за участю
представника позивача - Сухоцького Ф.О.,
представник відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені
Київської області
до
про Товариства з обмеженою відповідальністю «Портал - 4»
стягнення заборгованості у сумі 18 695 грн 76 коп.,
Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області (далі ? позивач) звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Портал - 4» (далі ? відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 18 695 грн 76 коп.
У судове засідання з'явився представник позивача. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 38), заперечень проти позову суду не надав.
За таких обставин суд ухвалив розглянути справу за відсутності представника відповідача.
18 лютого 2010 р. листом № 1105/08 позивачем було уточнено позовні вимоги. зокрема, у зв'язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості у сумі 324 грн 81 коп. позовні вимоги зменшено до суми 18 370 грн 95 коп.(а.с. 33).
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.
Суд у судовому засіданні , розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив таке.
Відповідач перебуває на обліку у позивача, а, отже, є страхувальником в розумінні Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі ? Закон № 1058 - IV).
Відповідачем до позивача було подано розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень, травень та червень 2009 року із самостійно визначеними сумами, які підлягали сплаті. Зокрема, за: квітень - 5716 грн 50 коп., травень - 6382 грн 52 коп., червень - 6961 грн 12 коп. (а.с. 7 - 9).
Дана заборгованість підтверджується і наявним у матеріалах справи розрахунком позовних вимог (а.с. 5).
4 серпня 2009 р. позивачем було направлено відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю - 157 (а.с. 15), що підтверджується списком реєстру внутрішніх поштових відправлень від 6 серпня 2009 р. (а.с. 16).
Керуючись п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 - IV позивачем до відповідача застосовано фінансову санкцію у сумі 1176 грн 19 коп., що підтверджується його рішенням від 28 травня 2009 р. № 593 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (а.с. 10).
Зазначене рішення відповідачем отримано 1 червня 2009 р., що підтверджується підписом його керівника (а.с. 10).
Керуючись п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 - IV позивачем до відповідача застосовано фінансову санкцію у виді штрафу в сумі 946 грн 36 коп. та нараховано пеню у сумі 9 грн 47 коп., що підтверджується його рішенням від 3 листопада 2009 р. № 1156 про застосування фінансових та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду (а.с. 12).
Зазначене рішення було направлено відповідачу, що підтверджується списком згрупованих внутрішніх поштових відправлень (а.с. 13).
Зазначене рішення протягом 10 робочих днів після його отримання відповідачем не оскаржувалося, заборгованість погашено не було.
При вирішенні справи судом взято до уваги , що згідно з ч. 1 ст. 15 Закону № 1058 - IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону, які відповідно до вимог ч. 3 - 4 наведеної норми набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.
Відповідно до вимог абз. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону № 1058 - IV, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Обчислення страхових внесків здійснюється щомісячно за ставками, визначеними п.п. 4.1, 4.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 р. № 21-1, та ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 25 червня 1997 р. № 400/97-ВР.
Згідно з вимогами частин 6, 12 ст. 20 Закону № 1058 - IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, незалежно від фінансового стану платника.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 106 Закону № 1058 - IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 названої статті, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, розмір яких визначено п.п. 8 - 9 ст. 106 цього Закону.
Як убачається з абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 - IV, у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не с платив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Наявні матеріали справи свідчать, що на дату вирішення даного спору та винесення рішення по суті несплачена відповідачем сума заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені становить 18 370 грн. 95 коп. Доказів її сплати відповідачем суду надано не було.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Портал - 4» на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області заборгованість у сумі 18 370 (вісімнадцять тисяч триста сімдесят) грн 95 коп.
Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.І. Виноградова
Постанову складено у повному обсязі та підписано 2 квітня 2010 року.